作者：沈政男（醫師）
國民黨與民眾黨擬聯合提出5項公投案，與年底九合一選舉一起投票，以衝高公投投票率與過關機會，並拉抬選舉氣勢。「公投綁大選」確實可以有效提高公投投票率，但對於拉抬公職選舉投票率與影響勝負，其實效果有限。
歷來公投綁大選共有3次，2004與2008年公投合併總統選舉，投票率卻不如2000年，勝負則是藍綠各一次；2018年公投合併九合一選舉，投票率未達7成，低於2014年，至於國民黨此次選舉大勝乃因當時蔡英文總統第一任執政不利，而非因為綁公投的結果。
因此，這次藍白提公投案，如果是為了拉抬九合一選情，恐怕效果有限。在綠營自以為勝券在握的縣市，比如高雄市，甚至可能激化對決態勢，衝高綠營投票率，對藍白不利。
如果只是單純為了通過公投案而提案，須先整合藍白意見。以目前在野黨討論中的5案來說，「反廢死」與「交通罰款專用」已進入二讀，但民眾黨前主席柯文哲表明應先改善司法信任度再公投，因此未來在立法院是否能成案仍有變數。「交通罰款專用」公投若成案，到了中選會也可能遭駁回，理由是預算案不能公投，以及交通罰款用途並非重大政策。
「反廢死」公投在去年曾被中選會駁回，今年更改主文措辭，從「法官不須一致決」改成「不應局限於一致決」，講法雖然不同，仍須面對公投結果無法推翻憲法判決的難題，很可能直接在中選會被駁回，或者即使通過也會在憲法法庭被宣告違憲。
藍白雖對「移轉投票」公投已有部分共識，但步調並不一致。民眾黨或許需要各縣市零星選票而比較積極，國民黨則認為仍須凝聚社會共識。中選會主委游盈隆曾說「不在籍投票」是進步思維，但目前也擔憂九合一選舉投票方式太複雜，若實施不在籍投票恐釀成災難。
柯文哲委婉否定「鞭刑」公投提案，實際理由恐怕跟國民黨中央原先的顧慮一樣，也就是擔心引發違反人權的爭議。雖然國內贊成鞭刑的民意頗高，但目前只有十多個國家存在這樣的身體刑罰，就因違背普世價值。此提案到了中選會，很可能被以違憲而駁回，即使公投通過也可能遭判決違憲。令人訝異的是台中市長盧秀燕贊成「鞭刑」公投，若傳到國際上，恐怕對她的政治形象不利。
在5項公投裡，最可能通過中選會審查的是「重啟核電」公投。2025年「核三重啟」公投功敗垂成，如今捲土重來，須面對是否「同一事項兩年內重提」的審查。「重啟核電」相較於「重啟核三」，從單一電廠去留拉抬到總體政策層次，過關機會不小。這樣的提案等於直球對決「非核家園」政策，若能付諸公投，以目前民意來看，通過的機會頗大。
距離年底選舉投票只剩5個月，上述5項公投似乎都不足以燃起選民熱情，藍白是否有必要在這麼短的時間裡另啟戰場，或是要專注於經營勝負未定的縣市，恐須深思，以免顧此失彼。
＊本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260629003484-262104?chdtv
