作者：工商時報
離岸風電第三階段區塊開發3-3期選商，迄9月30日截止收件，僅有2家歐商投標，早在風電圈預料之中，兩強相爭同一場址，結果應只有一家贏者全拿，經濟部釋出3.6GW，選商結果執行率不到4成，將創風電史上最低。
這樣的結局，不但讓台灣離岸風電發展警鐘大響，供應鏈斷鏈，更將如希臘神話兩大英雄爭奪阿基里斯鎧甲的故事般悲劇收場。政府部門有必要停、看、聽，靜下心來從長計議台灣離岸風電發展的下一步策略，謀定而後動。
台灣離岸風電發展從2007年開始發想，走了將近20年，可以看見僅第二階段「潛力場址」採取「先遴選、後競價」方式，釋出總規模約5.5GW容量分配，吸引全球外商來台廝殺競逐，屬於百花齊放全盛時期。惟自第三階段區塊開發開始，因俄烏大戰、全球通膨、利率上升等陰霾罩頂，國內外複雜因素交織，每況愈下。
3-1期原7家業者獲配容量，迄今只剩CIP和SRE（風睿能源）2家開發商真正動工，惟SRE專案融資遲未到位。而3-2期進入供應鏈採購合約簽署更只有CIP一家。也就是說，高科技業者要履行國際RE100要求，2030年使用6成綠電承諾，勢必跳票。
正當3-1期、3-2期天時、地利、人和都未俱足情況下，經濟部今年初卻急就章，再另加開3-3期戰場，公布全新選商規則機制，令多數業者譁然，批評「為選商而選商」。儘管諸多業者都曾表達反對立場，主張緩一緩，但官方不為所動，堅持今年9月底截止收件。
至上月底截標為止，只有CIP和沃旭能源二家歐商風電巨擘投標，此一結果，外界批評「3-3期執行率太差」。慘的是，經濟部釋放3.6GW，結果只有兩家投標，但偏偏CIP的渢妙3號和沃旭的大肚1號風場，都位於彰化外海，9成以上重疊，規則只能二選一，贏家全拿，最多只能選商1.2～1.3GW，等於65％原本能發電裝置容量不見了。
希臘奧德賽史詩中，有一段家喻戶曉的故事，Ajax埃阿斯和Odysseus奧德修斯二位特洛伊戰爭中希臘聯軍最強的老將，為爭奪阿基里斯死後的鎧甲及神兵利器，展開「武力與智慧」、「榮譽與悲劇」對決，最後僅一個贏家、另一個英雄含恨自殺，但為了城邦興旺，其實需要兩個英雄都活著。
以希臘悲劇比喻3-3期風電選商再貼切不過，台灣2030要的是3.6GW都能供電併網，但規則設計卻演變成兩個最強參賽者搶同一塊海域，重疊注定互斥。比賽尚未開始，國家實已全盤皆輸。二家外商在台發展軌跡，都是實力堅強開發商，政府原本可早點釋出更多新海域，業者早也提醒過場址會重疊產生過度競爭，但經濟部卻不以為意，現在只能眼睜睜看著悲劇上演。
其實，從第三階段區塊開發跌跌撞撞走來迄今，政府缺乏靜心聽取業者心聲耐心。3-3期政府雖以ESG取代國產化強制要求，但ESG定義及範疇為何，具體評選標準為何？完全付之闕如。在這個情況下，本次選商最後是否會讓實力競爭變成人為抽籤，而重演希臘悲劇中的「命定結果」？令人憂心。果真如此，贏家未必高興，經濟部卻得罪另一實力堅強的戰士，這豈是智者所應為？
我們認為，台灣離岸風電的警聲已轟隆大響，賴政府雖已提出中長期離岸風電政策規劃，展現強大決心，但現實面上，不宜急就章再開另一個浮式或3-4的戰場，應利用明年總統大選的空檔徹底檢討，以提出讓離岸風電走得更穩、更遠的可行策略，否則居全球離岸風電第五、亞太模範生的台灣，被日、韓超越之日，恐不遠矣。
＊本文原刊工商時報，經授權轉載，原文連結：https://www.ctee.com.tw/news/20261007700069-439901
