作者:陸文浩(中華戰略學會研究員)
日前,大陸國防部在4月底對外記者會中表示,外媒報導3月下旬到5月上旬大陸在相關空域劃設空中保留區,認為這可能對日有大動作。對此共軍發言人張曉剛稱,「這是中方用來『保障軍事訓練』的必要措施,不必過度解讀」。
然4月上旬,我國安局長蔡明彥稱,可能是試探美機在川習會前的活動狀況。另有資深國安全官員認為,中國藉美國注意力移轉至中東衝突之際,藉機增加對台軍事活動,中方舉動明顯是針對日本。然渠等猜測,皆是引發筆者對於中、外軍事活動,產生好奇!
首先,我《中央社》於4月6日引述5日美國《華爾街日報》報導,中國自3月27日至5月6日在黃海與東海保留「空中任務通告」區,飛行器進入劃設空域可能面臨危險
與限制。此訊息之公布,有告知飛行員及航空機構,警示空域內會有短期飛航危險及限制。史丹佛大學研究中國海上活動的「海洋之光計畫」(SeaLight Project)主任鮑爾(Ray Powell)表示,此為持續的作戰準備狀態,但中方顯然不認為需要對外說明。
美國海軍戰爭學院(US Naval War College)中國海事研究所所長夏曼(Christopher Sharman)認為,保留空域可提供類似空戰戰術的訓練需求。台灣一位資深安全官員認為,中國藉美國注意力移轉至中東衝突之際,藉機增加對台軍事活動。
中方舉動明顯是針對日本,意圖嚇阻美國盟友並削弱美軍在印太地區的影響力。從前述報導,我方者從政治觀點轉向軍事戰略猜測;國外者,直接切入猜測與空中戰術或軍事行動有關。
回顧,大陸向外界公布此類「空域保留區」劃設案例,曾於2024年12月9日至11日,分別從長江口到廣東省東部外海,北至上海市、南至汕頭市等7處。依據當時我國內媒體報導指稱,範圍均位於台灣海峽中線以西及之外,所以這通告「僅為預告『保留』,非立刻生效限制」。
對於上者,國安局長蔡明彥4月8日在立法院表示,國安局觀測到4月6日已有美國偵察機進入保留區,由於時間點接近「川習會」前,可能是試探美機在川習會前的活動狀況。但微妙者,美、以兩國雖然海空戰術成功,然戰略與情報失準,導致與伊朗在2月28日開戰後,至今5月12日仍未果。甚至影響原本美國總統川普在3月份訪中,延遲至5月13至15日。
筆者在4月8日媒體報導,黃海與東海保留「空中任務通告」區與試探美機在川習會前的活動狀況,早已產生懷疑,持續追蹤與蒐集各方資訊。然5月6日後,至5月12日止,未聞有媒體再次報導,中國再次於某海空域公布保留空域等相關訊息,故時間可以證明前、後者無因果關係。
其次,長時間觀察各方訊息,公布美偵察機抵進大陸沿海航線,整理分析至少有三條:一,由浙東往北至黃海後,折返回美軍駐日基地。二,由美軍駐日基地向南往西太平洋經巴士海峽附近空域,進入南海;有往廣東沿海、有至海南島等。三,一段時間或特殊情況,航經台灣海峽以東空域南北行。
其中,美軍機常常最多由浙東往北至黃海,且不可能再往北飛,因為大約在黃海空域就遭攔截。這也就是共軍為甚麼喜歡在隱蔽的渤海進行各項軍事訓練、軍事任務、實彈射擊等活動的設想。
由於偵察機的任務與特性,在於接近所欲偵察的區域國,進行陸海空軍事設施與載具及電子參數等蒐集任務。故事實上,會出現在浙東、黃海、南海等海空域的偵察機,均是偵察國可能從各方訊息獲知大陸近期或某時段進行某軍事任務、軍事訓練、實彈射擊等活動,開始執行所謂的「情報蒐集」任務;而非政治性的測試工作,因為屬性與任務不符。
直白地說,偵察機的任務是蒐集軍事情資,不是蒐集政治議題。
如果要用「試探」這字眼,通常國外偵察機型接近大陸沿海空域,因不具有攻擊性,故各國面對此型機,處理的方式,是監控與驅離。如外軍採戰機以速度快、加上具有匿蹤能力者,這才是試探、測試,大陸防空體系的發現與反應時間。
再者,承接上述,中國外交部發言人郭嘉昆4月17日表示,紐西蘭空軍一架P-8A反潛巡邏機「持續在黃海、東海海空域抵近偵察滋擾」。「相關行動損害中方安全利益,增加誤解誤判風險,也對相關空域民航飛行秩序造成嚴重干擾。」
筆者依據大陸媒體稱,4月15日1600時(原本是14日1600時,7,105平方公里)至4月19日2400時,在山東青島東南方四點連線6,369平方公里範圍內執行軍事任務。曾有官方智庫學者稱,絕不會是大規模聯合海空演習。然這類禁航區高達6千平方公里,依據往例共軍演訓,屬於海軍艦隊級的海空聯訓場域。前述期間,有大陸資訊稱,北部戰區海軍「遼寧號」航母與2艘055型驅逐艦及901型綜合補給艦呼倫湖號/901等出海。
4月20日我國防部急速戰報共軍「遼寧號」航母由北向南,航經台灣海峽南下,國軍偵照航母甲板上有8架殲15戰鬥機,與3架直升機。筆者當時推斷因南部戰區「山東號」航母進入船塢維修,北部戰區海軍「遼寧號」航母等急速南下有支援南部戰區海軍,反應菲美日等軍事同盟在4月20日至5月8日在菲律賓呂宋島與附近海域進行「肩並肩-2026」聯合演習。
事後,各方媒體所公布的訊息,驗證直前筆者的推斷正確。紐西蘭皇家空軍准將史考特(Andy Scott)4月28日表示,P-8A海神式海上巡邏機在監控北韓規避國際制裁活動時,在黃海與東海執行任務時,發現疑似海上非法貨物轉運。
筆者從紐西蘭准將所說,與相關資訊及邏輯推斷,紐西蘭反潛機在4月中旬往黃海與東海執行任務,主要觀察共軍在青島東南方的黃海進行軍事任務有關,監控北韓海上非法貨物轉運為其次。因為,共軍在海上進行軍事訓練明顯比貨船船艙內裝載非法貨物,更容易用肉眼與光電攝影儀器看的出來。
而4月17日大陸有在大連以南4點連線753平方公里範圍內進行軍事任務、另也有江蘇鹽城市北北東4點連線174平方公里範圍內在4月10日至19日進行實彈射擊等,大陸在黃海進行軍事活動,據信是紐西蘭空軍反潛機最有興趣探測者;當然還包括,大陸常常以週期性、每月至少兩次在大連以南4點連線1,146平方公里範圍內進行軍事任務。
美軍與澳大利亞、加拿大及紐西蘭和日本等軍事同盟,聯合以反潛或各類型偵察機抵近大陸沿海偵察的車輪戰術,其實也已經不適用於美軍在亞太軍力勢弱,以及大陸各戰區均能獨立作戰的態勢。
最後依據大陸媒體稱,4月14日至16日每日0900時至2100時,在舟山中塊島水域軍事活動4點連線36.5平方公里範圍內進行實彈射擊。該區域位於浙江舟山東北浪岡山列島西塊島,正好是3月28日至5月6日浙東空域的「空域保留區」內。
共軍在打靶,國安猜錯靶?
筆者發現禁航區域將島礁包圍,日前推斷此為島礁防禦射擊訓練類型,有對海防空性質。而大陸媒體後續再報導,4月16日在舟山中塊島東側海域有一船舶沉沒。從以往共軍進行實彈射擊與設置海上目標靶及靶船,更進一步推斷此刻進行對海軍事實彈射擊訓練。
這區域的開設,也更持續延至4月20日至22日每日0800時至2200時、4月23日1600時至2100時和4月24日至27日每日0800時至2230時等進行軍事射擊訓練,5月11日0800時至2400時仍延續進行,可能進行所謂的補測或補訓。
4月30日下午在大陸國防部記者會上,媒體詢問近期大陸各地發布航行安全資訊,渤海、黃海、東海等海空域將開展實彈射擊訓練。此外3月下旬到5月上旬在相關空域劃設空中保留區,輿論認為這預示著可能對日有大動作。對此大陸國防部發言人張曉剛回應,「這是中方用來『保障軍事訓練』的必要措施,合理合法,公開透明,不必大驚小怪,過度解讀」。
筆者從本文內容所及,共軍在黃海、與浙東海域進行實彈射擊與軍事任務,也得確是我方擴大解讀猜錯靶。反而,各方應該從衛星與偵察機等攝像方式發掘,以了解文內所提到的區域與地點,共軍在進行何種聯合訓練與軍事射擊訓練、兵力組成與指揮單位等,這才是確切地進行焦點關注與看待及發現問題的本質。
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