作者：杜震華(華梵大學特聘教授、中華貨幣金融協會理事)
美國總統川普13日在阿拉斯加進行選舉造勢時，宣布台灣同意在未來20年採購阿拉斯加液化天然氣（LNG）計畫的30%天然氣，並額外投資44億美元（約新台幣1413億元）確保該計畫完工。另外，也宣稱韓國已承諾投資該計畫500億美元。
然而，韓國政府立刻公開澄清，指該投資案尚未正式拍板，需視計畫是否具商業可行性而定。事實上，韓國目前和美國洽商的有3項能源投資方案，包括上述500億美元的阿拉斯加天然氣計畫、1200億美元的8座核能電廠計畫，以及223億美元的德州天然氣發電廠計畫；但韓國政府非常謹慎，堅持迄今只確定了德州發電廠計畫，其他兩項仍待審慎評估。
能源專家梁啟源教授已提出警告，阿拉斯加天然氣計畫面臨三大風險：一是經過北極圈、超過1000公里的工程相當困難，也可能面臨環保團體杯葛；二是萬一兩年後美國大選變天，很可能在重視環保的民主黨反對下胎死腹中，使得巨額投資付諸流水；三是中油今年已虧損上千億元，資本額即將被「油價凍漲」完全掏空，如何進行此項巨額投資？
當然，政府大可繼續拿納稅人的錢去「撥補」中油、要求金融界冒著超額風險借貸中油以利投資，但這些都是全台民眾的血汗錢，若無合理的獲利性和可控的風險管理，要如何向社會交代？
迄今為止，只看到政府和執政黨立委宣稱此投資案可節省運輸成本、規避地緣政治風險，但對約為其他市場兩倍的LNG價格、長達20年的採購期限、能源更集中於天然氣的風險、2050年更難達成「淨零碳排」的風險，以及上述專家提出的質疑，政府可有合理的交代？對照韓國政府對此案的謹慎態度、硬頸的回應，民眾當然有理由要求政府拿出令人信服的客觀分析，而非在極度黑箱之後，再以既成事實要求國人「吞下」，否則，賴政府就是製造美國「新型經濟殖民主義」的幫凶和買辦。
我們也要求立法院，必須進行客觀且深入的審查，若發現行政院的分析難以服人，可透過三個可能途徑加以拒絕：一、依法刪除或凍結中油送審的年度營業預算；二、若行政院透過「中央政府追加預算」或「增資撥補」來支應這筆上千億元的對美投資，應依權責加以杯葛；三、在預算案通過時附加「附帶決議」，要求中油檢附商業契約、財務可行性與地緣政治評估報告，經立院通過後始得對外簽約或動支。
1950年代，西方出現了經濟發展的「依賴理論」，認為後進「邊陲國家」若依賴已開發的「核心國家」，只會在不合理的價格框架下，透過貿易和投資將發展利益轉移到核心國家，長遠則不得發展。本來「全球化」已經否定了這種論調，台灣切莫自陷為「新依賴理論」的範例。政府應挺直腰桿，對「新型經濟殖民主義」說不。
＊作者為「新故鄉智庫」國政顧問，本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20261015004338-262104?chdtv
