京華城案捲起的司法颱風！(黃丙喜)

作者：黃丙喜(國家公益發展協進會理事長)

山陀兒颱風強烈襲台，造成的災害不小。目前有一司法颱風「京華城容積案」也正襲捲著檢察司法系統，對台灣進行是否依法治國的考驗。

「京華城案是一件冷血的依《刑事訴訟法》辦案的實例。」退休司法界人士感嘆：「旁觀者裝聾作啞，辦案的卻搖旗吶喊。」他們看著心痛，這種揣摩上意的辦案，固然並非現在才存在，但跟兩蔣時期「法院是我們開的」有何差異，嚴重程度有過之而無不及。

「辦案看風向」是檢察系統當前的危機。檢察官是原告，在偵查階段與被告依法是站在平等的位置。遵照「無罪推定」，檢察官不能動輒使用不公平的「特別處分」武器，違背「例外行動」的法令意旨，恣意搜索、隨意覊押和任意扣押，置聯合國《公民政治權利公約》中的「被告人權」和「司法公平」於不顧，遺笑國際。

台北地檢署和地院針對京華城案演了兩個司法歹戲，一是押人取供，違反偵查不公開，刻意釋放訊息，凌遲被告；二是扣押土地資產，過當使用不公平的刑法武器，逼迫被告認罪協商。

奇怪啦！被告的犯罪事實，檢方不是兵分多路，又是搜索，又是覊押，又是提訊了二、三十個嫌疑人了嗎？如此證據堆砌近兩個月了。這案件如此地氈式的辦案，檢廉至今還找不出有力的起訴證據，還要使用非常的扣押土地手段嗎？

檢察官和法官對京華城進行土地扣押堪稱過當的惡意。根據《刑法》和《刑事訴訟法》，對於違背刑法之不法所得，固然得預先進行保全沒收的聲押和判定；但仍應遵照《憲法》的信賴、比例原則，並視被扣押物的特性充分考量有無過苛之處分；何況，檢察官聲請扣押並無假扣押之任何負擔，武器更顯不公；所以，使用時必要格外慎重。出乎意外的是，對於影響被告及其相關人權利重大的京華城案，並非沒有其它財物可供扣押，居然如此輕率處分。

京華城土地被扣押將產生連鎖的負面效應。首先是銀行將立及觀望，甚而雨天收傘，對被告產生資金斷鏈；接著，公司營運產生困難，損及股東、投資人和員工利益；進而被迫停止支付往來廠商貨款，引發連串倒閉情事。檢察和司法不能過於企圖判定此案有罪至此！

圖利、貪污罪當然要辦，但不能淪為政治辦案，也不能失去人性，罔顧被告權利，特別是，應該充分衡量扣押對被告將產生的經濟和社會衝擊，必要地思考有無替代方案，而非恣意行使例外之特別處分手段。

「這個世界上公平是相對的，這並不可怕，但對不公平視而不見是非常可怕的。」深受文革迫害者在〈我奮鬥了十八年，才和你坐在一起喝咖啡〉的網文，點出大陸當時農民工們痛苦掙扎的心情。

看到檢察司法體系嚴苛、過當地進逼京華城案，司法人士發出「天佑台灣」的感嘆。大家應勇於不平而鳴，敢於護衛台灣司法不偏離正道！

＊作者為「新故鄉智庫」國政顧問，本文原刊2024/10/11風傳媒，由作者授權轉載。