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作者:趙麟(作者為前大使、國立清華大學兼任副教授)
習川二會不理台灣,可是台灣坊間討論很多、語帶不安。猶如寶島入秋的天氣,陰霾中夾帶蕭涼的雨絲。
美國總統打破60多年來的慣例,將中國領袖比照教宗,親至安德魯基地迎接,並著美軍制服士兵跪地擦拭紅毯。此情此景,有兩個意義:對照中國近兩個世紀以來的迭遭西方凌辱與侵略,撫今追昔,教人直可感慨落淚。而川普拋棄美國民主傳統,願向戰略競爭對手紆尊降貴、曲意承歡。這種翻臉本事,亦令人嘆為觀止。
習川峰會唯一涉及、卻不提中華民國之處,在於二人在白宮歡迎晚宴上致詞時,均提及二戰時中美共同作戰的歷史。但那是中華民國的「業績」(Credit),與中共無涉。然而未見我府院高層昂然昭告全世界、嚴正澄清,引起輿論譁然。其實「這個政府」,已選擇性地失憶1949年以前的中華民國,他們更不在乎大陸「統一」中華民國的歷史論述權了。
此次習川會後,中美雙方對外聲明及事實清單(Fact sheet),均未見提及台灣。見此情況,台北除了官方發表「國安單位密切掌握」等蒼白無力的自慰說詞外,不知如何表態。
今年5月北京習川一會時,二人曾夜談台灣。本次華府二會,兩人再度密談90分鐘。至於會談內容,外界迄無所悉,僅有川普於習離美後,對媒體簡單表示「我與習的會談中談到台灣問題,而習也理解我的看法」。
這些年來,「台灣議題」已成為中美之間最棘手的問題。習川二人深知,無論如何表態,都會引起各自陣營,甚至全球地緣政經的重大迴響。雙方不無可能達成默契:任何高層密談,在未形成政策前,勿對外透露。換言之,先不要掀鍋,等到「生米煮成熟飯」,再強迫台灣吞下去。
這種「黑箱作業」,古今中外史例不鮮,已變成大國博弈的常態。試舉中華民國深受其害的二例:其一,1945年的雅爾達密約,美英邀請蘇聯參戰,並承諾給予中國大連旅順的特殊利益。事先沒有徵得蔣介石同意,連雅爾達會議都不邀其參加。其二,1972年中美《上海公報》簽署後,中美建交談判也在高度保密狀態下進行,美國照樣重申「對台政策並未改變」。結果到了1978年底深夜,華府經由駐台大使安克志,對著為糖尿病所苦,正在熟睡卻被他人叫醒的蔣經國,告知他美國將於隔年(1979)與大陸建交。
鑒於這些「前科」,誰能保證美國當年侮辱兩蔣父子的作為,不會發生在賴清德身上?何況中南海與白宮的密商是延續性的,目前台灣決策者好像只有吃瓜看戲、坐視「被管理」!
習川會前後,大家都關注「台灣向美軍購案」。可是有三項報導,使得軍購案的合理性(Justification)剎那間消風了一半:一是川普居然向習近平兜售武器;二是美中重啟軍備管制談判;三是北京宣布中美兩軍同意盡快簽署「危機溝通與預防」的諒解備忘錄。
雖然事後川普否認兜售軍備(你信任嗎?),其它兩項尚未執行,但中美進入「軍事聯繫」卻是不爭的事實。尤其大陸解放軍東部戰區司令員楊志斌,已於9月初在加拿大「2026年亞太國防軍司令會議」中會晤美軍印太司令帕帕羅,台灣不可小覷。這些年來,吾人被美再三訓令:要「展示強大的自我防衛決心」,耗費天價軍購抗中,但同一時間「美語老師」卻與中國共軍交流。這種台灣「夢裡尋美軍售千百度,驀然回首,美國卻在中共戰火闌珊處」,多麼諷刺!
醒醒吧!咱們再怎麼強調台美關係「堅若磐石」,今天美國從上到下,從不把台灣放在眼裡。老闆動輒罵台灣是「賊」(Thief),夥計們則眼中只有台積電與軍購。而大陸若干舉措再怎麼令人反感,可是已變成台灣發展不可或缺的鄰居(先不論親人與否)。咱們對之繼續「零和」,還是「鄰合」呢?
美國媒體描述若台海發生衝突,將為「完美風暴」(Perfect storm)。大陸俚語形容無意義的抗爭是「內捲」,而消極不作為是「躺平」。在此風暴前夕,台灣還要繼續對陸內捲、對美躺平嗎?
*作者為「新故鄉智庫」國政顧問,本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20261009002944-262104?chdtv
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