領導人目無法紀 國危矣（蔡富澧）

作者：蔡富澧（台灣新故鄉智庫協會研究員）

距離投票日只剩不到20天，民進黨總統參選人賴清德原本一路領先的局面，因為萬里老宅違建卻不拆，網路上被惡搞為「賴皮寮」的爭議，導致群情激憤，讓選情出現危機，民進黨和賴清德都忙著滅火，除了表達願意捐出「工寮」信託作為礦工紀念館之用外，也左打侯友宜「凱旋苑」，右批柯文哲農地，試圖轉移焦點。民眾關注的焦點在於賴清德的「賴皮寮」該拆不拆，卻不知房子硬拗只是表象，真正嚴重的問題在賴清德知法違法，目無法紀的劣根性。

孟子說：「有法必然治國，無法必然亂國；法有權威則治，法無權威則亂。不以規矩，不成方圓。」法律是國家穩定，社會運轉的根本，法律一經訂定，所有人都必須遵守，不遵守法律的人，就要受到法律的制裁，這是一般國民都知道的常識。但是賴清德曾經擔任過立法委員、台南市長、行政院長，目前還是現任副總統，以此豐富從政經歷，怎能不知法律的重要？怎能不維護法律的尊嚴？但是事情一旦到了自己身上，往往都會變了調、走了樣，就像萬里「賴皮寮」這樣，明明是一棟違建，卻硬拗成好像自己是受害者。

爭議的「工寮」是賴清德家的老宅，位於新北市萬里區中福里一個礦區聚落，早年採礦興盛時期，可以合法蓋工寮，身為礦工的賴清德祖父，1958年起入住該處，但因各種原因，工寮始終無法申請建築執照。而出現爭議的那棟二層樓房，根據新北市工務局出示歷年照片對比，顯示為2003年航測圖發現的新增建物，根本不是原始工寮所改建。被揭發後，賴清德非但不拆除，還以各種託辭、哭訴，企圖營造弱勢受迫的姿態，引發網友強烈不滿，更直稱是「賴皮寮」，於是才有12月20日第一場政見會上，拋出將萬里老家交付公益信託，優先作為「礦工生活紀念館」之舉，但隔天新北市地政局即表示，該房屋無建照、使照，質疑是幽靈房屋，無法信託給他人使用。

賴清德萬里老宅「賴皮寮」興建過程未申請建照、建成後從未繳稅、且是空地違法新建而非舊工寮翻修，任立委期間未誠實申報該建物，硬拗成已過戶給親戚（實際上是他兒子），派遣特勤憲警駐守巡邏等錯誤。每一個錯誤都違反一則相關法律，也就是在這棟「賴皮寮」上至少違反了6種法律，身為副總統及總統參選人，竟然知法違法在先還要硬拗。

在賴清德看來，所謂「法律」只有在能夠為其服務時才有效力，否則便只是具文。回顧賴清德在台南市長任內，議長李全教召開市議會第一次臨時會，賴清德宣布李全教賄選案在司法未釐清前，不進入議會，於是從2015年1月6日至2015年8月28日，持續230天率各級主管不進議會備詢，遭監察院以首開地方自治史「官員集體不進議會」惡例，動搖民主社會核心價值，違失重大為由，以7票對2票通過彈劾賴清德。

《地方制度法》第 48 條規定：「1.直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會定期會開會時，直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長應提出施政報告；直轄市政府各一級單位主管及所屬一級機關首長、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所各一級單位主管及所屬機關首長，均應就主管業務提出報告。」、「2.直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表於議會、代表會定期會開會時，有向前項各該首長或單位主管，就其主管業務質詢之權；其質詢分為施政總質詢及業務質詢。業務質詢時，相關之業務主管應列席備詢。」

揆諸台灣政治史，從來沒有一位地方首長敢於明目張膽、甘冒天下大不韙不進議會備詢，賴清德敢開台灣政治史之先例，且成為獨一無二之地方首長，其膽識不得不令人側目，其目無法紀之囂張行徑也著實令人咋舌。台灣已經是一個民主法治的國家，賴清德身為民選首長，卻知法犯法違抗民意的監督，不僅違法，更嚴重違背選民的託付，其骨子裡視法律如無物的劣根性昭然若揭。

古人言：「誠信是立身之本，法治乃安國之源。」對一個競選國家領導者而言，除了必須拋出足以福國利民的政見，更要具備足堪配位的品德與操守，沒有法治觀念的人如果當選最高元首，必然會踐踏國家法律，所謂「自古亂亡之國，必先壞其法制」，說的就是像賴清德這樣目無法紀的人，萬一賴清德當選，台灣就危險了。手握選票的台灣選民們，務必慎思明辨！