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台灣新故鄉智庫協會外交, 兩岸15 10 月, 202653 瀏覽次數
作者:戎撫天(資深媒體人)
許多人直覺認為,美國是民主國家,愛好和平;中國是威權國家,擴張心態下必定好戰,果真如此嗎?
回顧過去40年,美國憑藉全球最強軍力,多次介入區域衝突、發動海外戰爭,以維持全球霸權;中國則以經濟建設為中心,利用相對和平的國際環境發展經濟、累積國力。美國以戰維霸,中國以和興國,這是當代美中競爭的歷史現象,值得深思。
自1988年以來,美國發動或參與至少10場戰爭,從1989年入侵巴拿馬、1991年波斯灣戰爭、1999年科索沃戰爭,到2001年阿富汗戰爭、2003年伊拉克戰爭,及2011年利比亞戰爭,美軍足跡遍及中東、歐洲、非洲及中美洲。美國以維護國際秩序、反恐、人道干預等理由動武,展現壓倒性的軍事優勢,但也付出沉重代價。
其中最具代表性的是阿富汗與伊拉克戰爭。美國在阿富汗征戰20年,耗費龐大,2021年撤軍後,塔利班重新掌權。伊拉克戰爭雖迅速推翻海珊政權,卻未能建立穩定的政治秩序,反而造成長期動盪,讓海珊宿敵伊朗坐大。這兩場戰爭證明,美國可以憑藉軍事優勢擊敗對手,卻難靠武力實現政治目標,軍事勝利與戰略成功是兩回事。
反觀中國,自1988年中越赤瓜礁海戰以來,雖與周邊國家發生若干邊境衝突與海上對峙,並大力擴張軍事實力,但未曾發動任何戰爭。中國把資源投入經濟建設、基礎設施、製造業與科技發展,積極融入全球貿易體系,逐步成為全球第二大經濟體及製造強國,數十年的和平促成中國崛起。
美國試圖以軍事力量維持其主導的國際秩序;中國追求穩定的環境,集中力量搞建設。美國將大量資源投入海外軍事行動,中國則將資源投入產業升級、科技創新及國力累積。40年後,兩國力量對比出現重大變化,中國成為足以與美國全面競爭的大國,但所面對的內外環境也更複雜。
反恐戰爭固然消耗了大量美國國力,但同時催生了美國情報架構的全面革新,建立了一套無孔不入的全球監控、無人機精準打擊與跨國金融截斷系統,成為震懾外部威脅的利器。兩場戰爭也讓美軍經歷了長期的實戰洗禮,鍛鍊出極強的基層決策能力、聯合作戰與跨軍種協調能力。
這兩場戰爭的「得與失」促成美國國家戰略的大覺醒,意識到自身資源的極限後,漸從「自由主義霸權」轉向精打細算的「大國競爭」與「離岸平衡」戰略。美國的大覺醒促成川習兩次會談並達成戰略穩定的共識。
和平、戰略自信與謹慎,是中國過去40年發展的重要因素,也是未來持續崛起不可或缺的條件。「川習二會」後中國面對的美國,已非霸權時代的美國,周邊戰略環境也更複雜,需要更強大的戰略自信與戰略謹慎,面對挑戰時更需保持克制,以政治智慧處理分歧,以長遠利益決定行動。
21世紀中華民族復興的歷史進程已進入新階段。中國需要強大的國防力量維護安全,更需要和平穩定的環境持續發展。尤其在台灣問題上,和平解決兩岸分歧既符合兩岸人民的長遠利益,也關係中國和平發展的國際形象與歷史定位。
中國過去40年因和平而崛起,未來更需要以戰略自信與謹慎維護和平。讓和平發展貫穿民族復興的歷史進程,將是21世紀中國最重要的戰略課題。
*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260730004403-262104?chdtv
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