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台灣新故鄉智庫協會治理, 經濟15 10 月, 202653 瀏覽次數
作者:羅慶生(台灣國際戰略學會執行長)
受惠於AI相關產業的出口暴增,台灣經濟數據亮眼。國慶日賴總統演講時強調今年經濟成長率可望上修至11.05%,人均GDP預估將達到4萬5332美元,超過日本與韓國。這些數據經過政府測算,真實性不用懷疑;但說到「經濟的光,必須照進人民的生活。」這段文青式的表述就讓人感到難過。因為富豪吃肉,民眾喝湯,不是光照,而是施捨。
台灣經濟有個奇特現象,就是人均GDP超高,薪資所得卻超低。行政院主計總處6月統計經常性薪資中位數僅約3.9萬元,遠不如日、韓換算後約6.8萬元。這表示台灣經濟增長果實由少數富豪摘取,而不是為多數民眾所共享。有人將此描述為「K型」復甦,認為是高科技產業與傳統產業發展分歧的正常現象;但若真是如此,為何同樣受惠於高科技產業的日、韓,薪資水準比台灣高那麼多?
描述財富畸形分配的理論是M型社會。原本社會財富的常態分配是兩邊低、中間高的鐘形結構,貧窮與富裕都是少數,大多數是收入中等的中產階級。80年代美國管理學者威廉.大內發現美國中產階級正逐漸縮小,財富分配呈現兩個高峰的M型結構。進入21世紀後,日本管理學者大前研一發現日本也有這種現象。台灣的「家庭收支調查」則顯示中產階級仍是多數,只是長期停滯在偏貧窮的這一邊。
人民的感受比統計圖表更真實。有人發現父母20多年前的薪資單居然和自己領的差不多。看舊報紙上的小廣告,2012年招聘送貨員的起薪就有3.7萬元。若考慮通貨膨脹,實質收入其實是減少的。台灣經濟的真相是在地經濟長期停滯,在冷氣房看報表的官員豈能自豪?
M型化社會最合理的解釋是社會同時存在兩種經濟結構:一個是全球化經濟,一個是在地化經濟。全球化經濟的所得全球一致,例如台積電員工在新竹、美國亞利桑那州或日本的熊本工作,待遇不會差太多;但在地化經濟則各地不同,即便台灣一地,台北與台中的平均薪資就差6000元。
因此當經濟體開始全球化,社會原本的常態分配就逐漸區分成兩個鐘形結構。隨著全球化擴展,全球化經濟的部分越來越富裕,在地化經濟則原地踏地,兩者越差越遠,才形成雙高峰的M型結構。K型復甦的正確解讀,並不是高科技與傳統產業的分歧,而是在地企業能不能加入全球經濟。台灣「隱形冠軍」的在地企業許多是傳統產業,但員工待遇並不輸給高科技公司。
在地企業的困難在於缺乏資金與技術,需要政府協助。日本在1980年代是全球化的領航者,現在仍有許多「隱形冠軍」。韓國則從2015年起推出「韓國型隱形冠軍培育事業」,協助在地企業打入全球市場。中國大陸這幾年也提出「專精特新」概念,協助中小企業培養核心競爭力,現在「隱形冠軍」越來越多,不只有宇樹科技,還有張雪機車。
台灣呢?不客氣的說,是放牛吃草。亮麗的出口數據是由全球市場帶動的,在地經濟的停滯才凸顯政府的無為與無能。台灣基層民眾活得其實很辛苦,賴總統若回自己的政治本命區,看到台南市的佛心店家還在賣1碗15元的肉燥飯,而民眾大排長龍時,應該感到汗顏。
*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20261015004173-262104?chdtv
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