2026年5月14日,川普與習近平在人民大會堂參加歡迎儀式。(美聯社)

台灣太重要,所以「消失」了…(夏珍)

台灣新故鄉智庫協會兩岸外交15 5 月, 2026127 瀏覽次數

2026年5月14日,川普與習近平在人民大會堂參加歡迎儀式。(美聯社)

作者:夏珍(風傳媒)

「川習會」登場,一如預期,台灣果真進了「菜單」,小有意外,雙方新聞稿大異其趣,白宮新聞稿從經貿、農產品、芬太尼、伊朗到荷莫茲海峽航道安全,什麼都提了就是沒提台灣;中方新聞稿則直接劃紅線:強調台灣問題是中美關係中最重要的,「處理不當,甚至可能走向衝突。」兩份新聞稿,彷彿敘述的是兩場峰會。

白宮新聞稿「消失」的台灣:從筆尖成了卡喉的魚刺?

從好處看,白宮新聞稿不提,川普在天壇甚至迴避記者提名,刻意顧左右而言他,至少川普沒有公開對台灣問題「讓步」;讓人懸心的是,美國財長貝森特坦言,:「如果沒有台灣議題,那就不是美中峰會了(It wouldn’t be a U.S.-China summit without the Taiwan issue coming up.)。」而且預告,未來幾天會從川普那裡得到更多消息,「他知道其中的敏感性。」至於「未來幾天」是否離開中國大陸國境後,再社群發文?只能拭目以待。

然而,從過去川普提到台灣的有限次數裡,基本對台灣沒什麼好臉色,在他眼中台灣就是「筆尖」般的存在,不是說「台灣要美國保護,那得付錢」,就是反覆強調「台灣偷走我們(美國)的晶片」,又很難期待從川普口中能吐出什麼高看台灣的「象牙」;對川普而言,或許也沒想到,他口中的「筆尖」,可能成為卡他喉嚨的魚刺。

川普行前曾表示,他會和習近平談到對台軍售,「他(習)希望我們不要賣。我會談到這件事,這是我會談的事情之一。」在此之前,立法院通過框列八年七千八百億預算的「國防特別條例」,年度國防預算更已經飆到九千五百多億;更早則是台積電加碼赴美投資,台灣允諾對美投資五千億美元,至於關稅談判幾成門戶全開,雖然美國最高法院判決對等關稅無效,這份「台美對等貿易協定」始終還擺在行政院,尚未送立法院審議,行政部門却已經在若干行政命令中執行,比方花生進口,發芽馬鈴薯檢疫放寬…。

「中美建設性戰略穩定關係」中的台灣:戰略地位拔高的變數?

川普不諱言,習近平比他更想談台灣;事實也是如此,習近平擺開「修昔底德陷阱」,直指這是「歷史之問」、「世界之問」、「人民之問」;還發展出一個新名詞「中美建設性戰略穩定關係」,做為中美關係的新定位;最重要的是結論:「台灣問題是中美關係中最重要的問題。處理好了,兩國關係就能保持總體穩定。處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。『台獨』與台海和平水火不容,維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數,美方務必慎之又慎處理臺灣問題。」台灣,不只進了菜單,還成了「中美建設性戰略穩定關係」的關鍵變數,台灣的「戰略地位」從此明確且拔高。

川普既然明白習近平比他更急切於台灣問題,就不可能沒有準備,他會有此表白,應該也是中美雙方行前磋商的結果,做好心理準備的川普,却迴避了─白宮新聞稿隻字不提,媒體詢問故意忽視,為什麼?是他在峰會桌上講的不好?是預先準備的「說詞」不夠用了?還是直接面對習近平劃下紅線的「意外」?如果這是「意外」,台灣才應該感到意外,而且,是無法放心的「意外」。

第一,川普不可能不做必要的妥協,否則不可能強求中國對美企和美國產品開放,但他避開在中國的土地上讓步,免得面子上掛不住;第二,川普無意讓步,美國國會挺台力量也不可忽視,但不宜在中國的土地上駁了習近平的面子,這對「建設性戰略穩定關係」無益;第三,川普對習近平的「回應」,真的只是一種敷衍,他知道問題的敏感性,所以選擇暫不發布。

中美書寫「大國新範式」下的台灣:和戰皆不由己的困窘?

不論哪種可能,台灣都沒有喘口氣的本錢,第一,川普不妥協,美中關係繼續緊張,台灣就永遠是這個緊張關係的引爆點;第二,川普再讓步,都不可能讓到嘴的鴨子飛了,從台灣身上榨出的油,從關稅、投資、市場到軍購,沒有一樣能放手,那麼被緊縮的就只能是外交參與空間,包括賴清德總統的過境待遇,簡單講,中美關係好或不好,台灣愈是堅持兩岸關係走死胡同,台灣就是美國棘手的「問題」。

川普邀請習近平九月訪美,川習一致同意相互支持,「辦好今年亞太經合組織領導人非正式會議和二十國集團峰會」,APEC非正式領袖會議十一月在深圳舉辦,去年派出的領袖代表是林信義,循例出席應該沒有什麼障礙;G20峰會十二月由美國主辦,川普決定在他邁阿密的度假村舉辦,這個時程幾乎預告賴清德下半年出訪過境美國的難度;更重要的,這意味川習在今年下半年還有三次見面機會,彼此互讚「偉大的國家」「偉大的領導人」、「開啟有史以來最好的美中關係」,在「中美建設性戰略穩定關係」中,除了成為「變數」,台灣還能有什麼角色? 

台灣,在白宮新聞稿中「消失」,既進了菜單却可能塗白,意味台灣真的很重要,重要到尚無共識─談判尚未結束,或者重要到不想真讓台灣成為中美談判桌上的「衝突」;北京著重劃紅線,白宮全當空氣,意味台灣重要性也可以是強權的戰略選擇,是「大國關係新範式」下,兩方都可挪動的棋子,當台灣可以略過不提,遑論台灣人民意志;當中美領導人「共同書寫時代答卷」(習近平語),民進黨繼續不撞南牆不回頭地「抗中保台」,台灣將面對的不是和平與戰爭的選擇,更是和戰都不由己的困窘。

 

*本文原刊風傳媒,原文連結:https://app.storm.mg/article/11131745#wholePage

上一篇文章

下一篇文章