國安司法介選 斲喪國家公信(中時)

台灣新故鄉智庫協會治理, 憲政, 精選社論26 10 月, 202655 瀏覽次數

作者:中時

九合一地方大選倒數計時,全台選戰煙硝四起。新竹地檢署以美麗島電子報董事長吳子嘉涉犯《選罷法》為由,22日指揮警方搜索其北市住處與辦公室,並在警方約談後請回。檢方在此敏感時刻作出如此大動作,最後卻連複訊都沒有。在野黨質疑司法介選,吳子嘉則大呼「太荒謬」,直言此時扣押他手機,就是想摸清他還掌握多少資料。

司法雙標 辦藍不辦綠

今年新竹縣長選舉因為在野黨整合出現分歧,選情意外地緊繃。吳子嘉今年9月具狀告發民進黨縣長參選人鄭朝方、前新竹縣長鄭永金、其兄鄭朝瀚及地政士王進祥等5人,涉違反《稅捐稽徵法》,但鄭朝方認為吳子嘉指控不實,反控告吳子嘉違反《選罷法》意圖使人不當選罪。

司法戰剛開打,近日新竹當地又出現不明外籍人士,對外散發合成鄭朝方面貌、舉動圖樣,並夾帶大量不實文字的文宣,警方逮捕一名移工,檢方21日聲押涉嫌發放、印製傳單的彭姓男子獲准後,翌日便指揮警方搜索吳子嘉位於台北市的辦公室與住處。

檢警動作看似與追查散發不實文宣的來源有關,但其比例原則與程序正當性卻引發爭議。國民黨立委洪孟楷質疑,移工派送文宣有爭議,就能搜索吳子嘉住處和辦公室嗎?檢調過往最令人詬病的辦案,就是一案多辦,故意小案「隔山打牛」,利用當事人手機衍生案外案,這種早該被淘汰的歪風,距離選前不到40天又上演。

回顧近年司法實務,檢警大動作確實引人疑竇。去年大罷免前夕,檢方偵辦罷免連署不實,就已被質疑是利用司法手段「大炮打小鳥」,甚至有押人取供的目的,藉此在地方上製造寒蟬效應。以國民黨台南市黨部為例,相關被告在一審時均獲緩刑,也讓外界再度對當初檢方是否過度偵辦起疑。這次檢警搜索約談吳子嘉,雖是為了釐清不實文宣上的署名,但連地檢署主任檢察官都親自到場,最後卻連移送複訊都沒有,如此草草收場,難怪外界質疑是否吳子嘉揚言絕食,才讓檢方顧忌收手。

面對外界質疑與批評,新竹地檢署的標準答案無非是「全案仍在偵辦中,基於偵查不公開原則不便回應」。然而,近年檢警辦案過度依賴監視器與手機數位鑑定的趨勢已是不爭的事實,許多員警洩密案件均是從涉案人的通訊紀錄中一路按圖索驥、無限擴大檢視而來。檢警本次扣押吳子嘉手機,難逃「辦A查B」、槓上開花的疑慮,這才是令外界不滿的核心所在。

更令人憂心的是,這種「司法介選」與選擇性辦案的陰影已蔓延各地。台東縣政府辦理改善工程,被控涉嫌替前縣長吳俊立家族開闢聯外道路,檢調選前立案偵辦,時間點之巧合讓人難以不聯想其政治意圖;彰化縣議長謝典霖6月間地方餐敘疑涉公款報支,檢調對其與家人羈押,除衝擊地方派系整合,也造成各地對拿捏競選活動的寒蟬效應。

國安抗中 為選情護航

反觀中央部會與行政機關,動用龐大行政資源替特定黨籍參選人鋪天蓋地宣傳政績、甚至在官方活動中發送禮品助選,卻被包裝成「行政美意」與「德政」。這種「辦藍不辦綠」的雙重標準,已影響民眾對司法公正性的信任。

此外,國安單位選前再度「政治工具化」,高舉抗中大旗為選情護航。陸委會與國安局聲稱列管近百起案件,指控中共透過非法資金、廉價機票、地下賭盤等「六大樣態」進行介選;陸委會更拋出「跨境鎮壓、認知作戰」等警語。

然而,地方型選舉應聚焦於地方治理,國安單位提出的態樣多為老生常談,缺乏具體犯罪事證,民進黨政府卻藉此推動修《反滲透法》並宣傳,不免讓人聯想到2019年的「王立強共諜案」與「向心案」,試圖以抗中抹紅來製造國安焦慮。

民主政治的核心價值在於確保人民能夠在不受恫嚇與干擾下,透過選票選賢與能。司法獨立與國安單位的行政中立,更是維繫國家法治與社會穩定的兩大支柱。選戰最後關頭,支持司法機關依法查賄制暴本是人民的期待,但不能容忍偵辦手段成為執政者打壓異己、介入選舉的政治工具。若任由司法公信力持續下墜,不僅傷害民主制度,更將為國內政局帶來更大的動盪。

 

*本文經中時授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20261026002561-262101?chdtv