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台灣新故鄉智庫協會兩岸, 憲政8 11 月, 2025283 瀏覽次數
作者:林祖嘉(國立政治大學經濟系兼任教授)
2015年,馬英九與習近平在新加坡會面,這是1949年兩岸分治後兩岸領導人第一次見面,當然是國際性大事。就兩岸關係而言,這是最好的時刻,也是最和平的時刻,沒想到才短短10年,台海就被公認為全球最兵凶戰危的地方!回顧馬習會十周年,我們是不是該仔細想想,為什麼兩岸關係會出現這麼大變化?如果戰爭是每一個人都不喜歡的事,我們是不是應該從當年馬習會的經驗,找到什麼啟示,讓兩岸重新回到和平穩定的關係,這才符合全體國人的最大利益。
當年兩岸能維持交流與協商,關鍵在於馬英九上任時就與對岸表示要重回「九二共識、一中各表」。因為對大陸來說,兩岸的任何協商或談判都必需先釐清雙方政治立場,只有在雙方都可接受的政治基礎上才可能進行後續協商。九二共識就是「兩岸都接受一個中國原則,但對一個中國的內涵可以各自以口頭方式表述」,也就是「一個中國,各自表述」。
相信很多人還記得,馬英九執政期間是兩岸大交流時代,開放觀光、直航、陸資、陸生,簽署23項協議。台灣的國際空間也顯著改善,邦交國維持23個,並參與國際衛生大會和國際民航組織;也和紐西蘭與新加坡簽署自由貿易協定。免簽國由54個增加到158個,可說是外交的重大突破。當兩岸堆疊到足夠善意,最終2015年兩岸領導人在新加坡見面自然是水到渠成。
事實上,過去民進黨的3任總統都曾明確表示,想和對岸領導人坐下來喝咖啡,或是坐下來談談,但這麼多年來都做不到。當年陳水扁總統甚至被美國說是「麻煩製造者」,最近賴清德總統也被美國智庫報告指稱是「魯莽的總統」。說起來也很不值得,台灣的總統經常必需遵從美國許多有形、無形的約束,而且現在賴總統的政策更是唯美國馬首是瞻,結果美國智庫不埋單,可能川普也同樣不埋單。
現在台海已經成為國際公認全球最危險的地方,如果台海出事,美國是否要出兵協防台灣?日本也曾多次表示,「台灣有事就是日本有事」。也就是說,現在台海和平不只是台海和平而已,還關係亞太區域和平,甚至全球和平的問題。因此,台灣做為亞太區域的一分子,我們應該更積極努力維持台海和平,這不但是政府應該對全體國人的承諾,也是對國際的承諾才對。
其實國人大概都會相信,台灣絕對不願意當麻煩製造者,但是我們也不願意當美國人的小弟,或是當美國人的棋子,大家都非常擔心,現在台灣過度依賴美國,最終就會變成大國博弈下的棋子。那麼我們是不是有機會能靠自己的力量,更積極的成為和平締造者呢?
當我們回顧馬習會十周年,我們看到當年馬英九時代,兩岸在「九二共識、一中各表」原則下,不但可以展開各式的交流,而且也可以讓兩岸維持一個和平穩定的時代。而且依《中華民國憲法》兩岸同屬於中華民國,而九二共識所稱「兩岸同屬於一個中國,但是內涵各自表述」,是與我們的憲法不相違背的。也就是說,只要是接受《中華民國憲法》的人,就應該可以接受九二共識才對。
總而言之,維持兩岸和平穩定是全體國人的希望,這是我們當政者最重要的指導原則,因為兩岸和平也同時維繫了區域和平與全球的和平。而且,相信只要我們願意回到九二共識的立場,兩岸就有可能立即重新展開交流與協商,當然兩岸就可以進一步的維持和平與穩定。我們相信這應該就是十年前的馬習會最重要的歷史意義。
*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20251108002780-262104?chdtv
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