作者：杜震華(華梵大學特聘教授、中華貨幣金融協會理事)
尼泊爾和中國邊境發生冰川崩塌，引發洪災，已知超過1千人死亡、4千人失蹤。尼泊爾日前一度點名中國大陸、美國和印度等溫室氣體排放大國提供氣候賠償，引發外界矚目。今年聯合國氣候大會將在11月召開，預期開發中國家將會施壓先進國家，要求提供更多資金，以支應和氣候變遷有關的損害。因此，這項要求的影響將會持續受到矚目。
一般而言，這種責任屬於間接性的災難，要對源頭國家究責賠償，是很難成功的；就算有間接責任，責任大小的歸屬也難以釐清。而且此例一開，未來相關事件可能沒完沒了。所以，這三個國家不太可能對此案提供賠償。
但對於中國而言，當前正是和印度爭取尼泊爾友誼的關鍵時刻，是否該對尼泊爾提供某種「人道援助」，是值得深思的。
尼泊爾過去和印度關係密切，因其三面和印度接壤，物資和貿易7成以上來自印度，宗教、文化和習俗也高度類似，所以兩國邊境開放、民眾自由往來。但近年為平衡印度影響，逐漸引進北京經濟力量，為其建設機場和道路，被稱為「脫印親中」政策。目前也開始進行日喀則到加德滿都的跨境鐵路，成為中國「一帶一路」的重要指標。
由於本次洪災發生於尼泊爾與西藏交界的喜馬拉雅山區，尼國媒體責怪北京通知過晚，讓其難以應變。中國雖回應已盡告知責任，但客觀事實就是洪災來自西藏，尼國居民是無辜的受害者，若無相當的人道協助，將因尼國的責怪心理，在尼國付出顯著的友誼成本，讓尼國原已逐漸傾向北京的態度發生改變。
事實上，尼國已付出了超過1千條人命的犧牲，若以該國車禍死亡賠償每人約4千美元來看，全部約為500萬美元，並不是多大的數目，對北京而言是九牛一毛。若北京以「人道慰問」方式，對罹難者提出每人4千美元的「贈與」，不僅可以獲得罹難家屬的大致諒解，也可以獲得尼泊爾人對北京的友好和未來的支持，其效益絕非區區500萬美元可以衡量。
更重要的是，中國政府還可在聯合國氣候會議成立的「損失與損害基金」（Loss and Damage Fund），大方捐贈一筆款項，以身示範大國在全球減碳中承擔責任，迫使其他先進國家多付出一些力量，為全球暖化問題多盡心力。北京在第三世界國家的領頭羊角色，將會大大提升。在美中競逐帶領全球前進的賽道中，可以用微小的成本獲得最大的效益和成功。
台灣也可在此事扮演一些角色。筆者下學期在台北某私校的課程中，來了11位尼泊爾留學生，若政府對該國提供一些慰問金，將有助於兩地互動的強化。我們為尼國的災難感到沉痛，但也是表達愛心的機會，除了民間愛心，政府也不宜完全坐視。
＊作者為「新故鄉智庫」國政顧問，本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260904003768-262104?chdtv
