賴記「全社會防衛韌性委員會」就是要抗中保台(梅花新聞網)

賴清德總統上任即將滿月，19日面對國內媒體召開記者會，記者會上總統賴清德宣布將成立「全社會防衛韌性委員會」等三大委員會，而成立「全社會防衛韌性委員會」的訴求是：在面對「區域中破壞和平穩定的野心，只有整個社會有強韌的自我防衛意志」，所以賴清德的目的還是在「抗中保台」。

許多批評指出，這三個委員會與目前行政院組織有疊床架屋之嫌，這固然是爭議之所在，若了解其目的才能看透這件事的本質，這三個委員會賴清德真正想做的其實是「全社會防衛韌性委員會」，另外兩個不過是只是稀釋注意力的煙霧彈。

賴總統說：「我們要擴大民力的訓練與運用，加強物資整備與維生配送的系統，強化能源及關鍵基礎設施的安全，更要健全社福醫療網絡和避難設施，也要確保資通、運輸及金融網絡的安全」。這些包山包海的所謂「民力的訓練與運用」很難不讓人聯想到去年《全民防衛動員法》修法的爭議。屆時是否以國家安全之名對人民財產權與行動自由設限，而國會又如何監督，值得觀察。這也是在野黨最該注意的事。

另外，根據府方的說法，委員會有三項意義，第一，象徵執政團隊一體；第二，跨部會同心；第三，展現跨領域與公私協力的精神，以凝聚政府與民間的力量，將委員會打造成最強溝通平台，具體推動各項改革工作。重點在第三項，公私協力為何?又如何凝聚政府與民間力量?也是關鍵所在。

民進黨現在面臨「少數執政」的困境，特別是在國會立法受阻，民進黨利用所謂公民團體或民間組織，訴諸民粹，威脅國會。現在總統府成立這些委員會是否是一種社會收編工作，用民間的壓力來解決國會少數的窘況?國外研究選舉威權政體的學者就指出，在一些民主倒退的國家，在不成熟的公民社會中利用國家資源或公器施行恩庇侍從主義，拉攏知識分子和民間團體，作為側翼，打擊政治異己。

賴總統就說，「這三個委員會，將每季召開一次會議。我們會建立有效率的溝通平台，凝聚社會共識，並且積極落實於行動。藉由產、官、學、研，和民間的力量，我們可以更有效地因應全球議題，讓台灣的策略，成為世界的解方」。所以這三個委員會可能就是進行產官學研的整合機制，以「社會共識」之名，不是成為政府體制之上的太上皇，就是搶佔話語權的最大麥克風。

民主制度最大的表現形式與合法性根源就是選舉，今年一月13日的大選人民已經表達全民的意志，並沒有給與民進黨全部的授權，就是希望強化監督力量。國會才是人民主權的象徵與代表，賴清德利用三個委員會進行社會動員與社會收編，嚴重破壞民主機制，危害之大，遠超過政府組織的破壞。這更證明國會改革強化監督政府之必要性與正當性。

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