賴、習可共謀「愛和平、不要戰爭」的兩岸共識(蘇進強)

作者：蘇進強（前文化總會秘書長，國安會諮詢委員，現為社團法人台灣新故鄉智庫協會秘書長）

共軍5/24上午無預警的發佈圍繞台灣週邊與外島的「聯合利劍－2024 A」演習，同時，福建海警艦艇也在東引、烏坵附近海域實施所謂的「執法演練」。

不論是解放軍或海警，共軍二天的「亮劍」武嚇，無可置疑的就是針對賴清德520的「新兩國論」就職演說，對甫上任的新政府亦形成莫大的壓力。

未預警即實兵演練  出乎情監單位意料

雖然，外界對這次的演習有「全面封鎖」、「圍點打援」、「關門打狗」、「甕中捉鼈」等不同的形容。事實上，共軍雖未發射實彈，但卻也是實兵實練，展現「箭在弦上而未發」的態勢，而是出人意表的迅雷不及掩耳，未預警即出兵演練，顯見共軍在520前後未升高情勢，固有美國的壓力，卻是擺好陣勢待機而動，令人驚愕的是，美日台三方情報監偵單位在524軍演前，竟然被瞞在鼓裡，沒有任何預警，綠營某些國安高層甚至心存僥倖，以為1105美國大選前，共軍不致輕舉妄動，而在「聯合利劍－2024 A 」二天軍演後，共軍隨即在東海、南海進行另波演習，出動的機、艦數字不亞於圍台軍演，其針對美、菲、日的意圖不言可喻。

賴清德「四解」與柯文哲「五個互相」相互呼應

524演習升高壓力的政治效應，已顯現於賴清德5月26日放低姿態公開喊話，希望透過交流合作，增進「四解」創造互利互惠，即彼此了解、理解、諒解、和解，陸委會與教育部、交通部也跟進宣布，將開放陸生、陸客來台，相較於520的演講，賴的態度丕變，不免予外界「敬酒不吃，吃罰酒」的批評，如果「四解」能在520講稿中出現，或許524演習不致於猝不及防。而「四解」的內涵與柯文哲「互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作、互相諒解」前後呼應，令人會心。而柯的「兩岸一家親」及避免兩岸陷入惡意螺旋，避無擦槍走火，兩岸要加強溝通交流，化解誤會等論述，亦頗值賴政府參考。

戰爭邊緣策略  台灣國安豈可心存僥倖？

從廣義上言，中共軍力圍台、繞台的常態化，甚至從本島到外島、正規軍到海警的全面動員，可謂已是戰爭邊緣的準備，台海和戰其實也在美、中、台三方的一念之間，美、中共管台海更是二國政軍高層的「熱區」與共同利益，我國除了地緣政治的優勢外，「護國神山」台積電掌控全球85%晶片，更是台海安全最重要的利基，故而，無論中、美、日等國在台海週邊海域展現不同樣態兵力「軍事肌肉」的比拚，卻都是在「風險可以管控」的範疇內。除非蓄意挑釁，否則當然不會由演習的「擦槍走火」而成為實戰。相對於對台海的軍事壓力，中共連續三天對美國12家軍工企業及高管的制裁，也是劍即履及，毫不留情。

反獨力量強勁，台海安全不能完全寄託地緣政治

可以預見的是，共軍「反獨」的力道，在此之後必然如鎖螺絲般的加緊，台灣問題在中美之間的衝突，也會成為美國1105大選的焦點之一，台海兩岸的冷、熱戰也不再是單純的台灣與大陸的「兩岸」，而是太平洋甚至是印太區域的地緣戰略熱區，共軍圍繞台灣週邊演習，並模糊化台海中線及台灣領海基線的企圖，在去年斐洛西前眾議長訪台時已經得到驗證，這二天乃至其後的「2024聯合利劍B、C、⋯⋯」是否再步步緊縮，形成「漸進封鎖」的態勢，值得關注。

就地緣戰略言，台灣位居東北亞、東南亞的交界，是美國西太平洋戰略的重要環節；根據聯合國海洋公約的規範，台灣海峽兩岸以12浬自陸地向外延伸的領海以外的海域就是貨真價實的「國際海域」，國際公法保障船隻及飛行器在公海及空域自由航行，此次演習顯然已較去年8月的「圍島」，明白標示禁航區、限航區，此次則僅劃分為8大區域，更加逼進台灣的領海，戰機飛越台海中線則已趨常態化，而在國際公海上遂行軍事演習，必然會影響其他各國自由通行的權益，因此通報國際及在一定時間結東演習乃為必須，故才有「風險可控」之論，反之，若中共不顧國際的制約宣布封鎖台海，則不啻是向國際宣戰，其後果將不堪設想，這也正是中共投鼠忌器的緣由，但若將台海安全寄託在美、中的「共管」，則無異於「請鬼拿藥單」，何況1105美國大選結果尚未可知，為了美國國家利益而犧牲友邦的案例，台灣豈能掉以輕心？

既稱「和平是唯一選項」，一味反中怎能共謀和平？

平心而論，賴清德520演講內容，雖未超出蔡英文8年來累積的論點，但言必直指「中國」而非「大陸」，並明確定調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，當然不容於中共的「一中原則」。另外，賴雖然搬出憲法的「國民資格」，卻刻意忽略具有戰略模糊「一中精神」的憲法增修條文及兩岸人民關係條例，這種只有戰術清晰的論點，中共若未發動軍事或經濟反制，豈非被賴清德政府當做軟腳蝦？

然而，賴清德在演講中提到十次「和平」，強調「和平無價，戰爭沒有贏家」，口口聲聲「人民至上」，令人遺憾的是，賴氏風格的「和平」卻以聯合友邦抗中為基調，表面上，希望對岸正視中華民國存在的事實，但骨子裡卻是「中國」 vs 「台灣」一邊一國，絕口不提89％台灣人民來自大陸，同文同種的歷史淵源，妄言「和平是唯一的選項」，卻絕口不提如何與中國大陸共謀和平。

戰爭是最大的邪惡，海、陸起用能人方可樂觀以待

吾人以為，不論古今中外，戰爭就是最大的邪惡，和平才是普世的價值，避戰謀和更是國家領導人基本的道德，任何引發衝突、求戰、引戰的政治人物，皆是人類公敵。從辯證角度言，台獨就是中共無法容忍的紅線，賴清德不再自詡「務實台獨工作者」，卻以兩岸「互不隸屬」洋洋自得，「台獨」的理念已由「中華民國」、「中華民國台灣」、「台灣」的相互為用，而涵括在其中，這種認知作戰文宣手法，或有短期効益，但就長期言，是否符合台海安全需要，頗值商榷。

其實，在「互不隸屬」的論述前後，賴清德若能從兩岸歷史文化淵源、1950迄今兩岸分立分治的現實存在與共創兩岸和平，三個切面扼要簡述，既不損害台灣主體性與國家主權，又可緩和自8年前迄今的兩岸關係，賴及其團隊不此之圖，偏要耍嘴皮，招來老共「亮劍」，再低頭呼籲對岸「了解、理解、諒解、和解」，雖未為晚，卻少了掌握話語權的先機，幸而，賴團隊中海、陸二會起用了在扁政府時期，即有調和鼎鼐經驗的馬永成、羅文嘉、林德訓等能人，再加上身段柔軟的鄭文燦、邱垂正，兩岸關係的好轉，似可樂觀以待。

「去中國化」矯枉過正，民進黨最大戰略錯誤

吾人以為，不論是以哈或俄烏乃至非洲國家的內戰，在在均可見戰爭導致生靈塗炭，如賴所言，「戰爭沒有贏家，和平沒有輸家」，台海一旦戰起，也沒有前後方之分，而「要和平、不要戰爭」已是全球人類共同的目標，兩岸既為同文同種、同根同源的中華文化共同體，凡宗教、飲食、文字、語言、風俗習慣等均難分軒輊，賴清德祖先亦來自福建漳州，生長於萬里礦工家庭的他，或無法在情感上認同祖籍地，但台灣89%來自大陸的漢族，不分省籍，卻都是中華文化涵養下的一份子，民進黨當然可以不認同中國大陸的政治體制，更可以高舉反共大旗，但卻不必矯枉過正的污名化「文化中國」或「歷史中國」，甚至連歷史文化都可以棄如敝屣，需知「欲滅其國，先滅其史」，「中國」與中華文化並非中共的專屬，廣義的「中國」並非等同於政治上的「中華人民共和國」。

賴、習共謀「要和平，不要戰爭」開啓新時代兩岸新局

何況，中華文化在台灣已經成為2300人民共同的DNA，為了「抗中」卻連中華文化都要輕蔑，這正是民進黨執政以來最大的戰略錯誤，也是國家認同岐異、分裂社會、撕毀族群和諧的問題所在，我們殷切呼籲，賴清德政府團隊，重新正視中華文化在台灣社會、教育的正面功能，更進一步言，中華文化中的王道精神，就是以民為主、共榮共存，相互尊重、包容、欣賞與分享，兩岸領導人既然均強調「以民為主」，何不以蒼生為念，共謀「要和平，不要戰爭」的兩岸關係與共識？

前參謀總長李喜明上將，日前公開指出，如何讓戰爭永不會降臨台海，需從「人本思想」與「現實主義」兩個角度來看待戰爭，李喜明的「人本思想」內涵其實就是以蒼生為念的「以民為主」，領導人不能只要求人民為國家「勇敢犧牲」，自己卻好戰、引戰，衍伸而言，賴清德既放棄「務實台獨工作者」，開始扮演「務實的中華民國總統」，也知道「台獨說得到做不到」，明白台海和平「交流比交惡好」，從現實主義的觀點，兩岸的經貿、文化交流是兩岸互利雙贏的渠道，那就應該回歸兩岸最大的共識——中華文化，共謀、共議、共同弘揚，化解兵凶戰危的危機，如此，也不必將國家安全寄託在中美「共管」的不確定性上。

最後，筆者建議，賴清德可以大噐而勇敢的主動向對岸習近平總書記提出此議，一方面可展現做為中華民國國家元首的高度，與弘揚中華文化的胸懐，一方面可藉此議開啓新時代兩岸和平發展、共利共榮的新局。