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柳金財外交, 國防7 3 月, 2026431 瀏覽次數
作者:柳金財 (佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任)
近期美國對伊朗高層領導與軍事設施採取精準打擊,形成典型的「斬首式打擊」(decapitation strike)戰略。這類軍事行動旨在透過打擊敵方決策核心或軍事指揮層,削弱其指揮能力並重建威懾。然而,在中東這種高度複雜且多層次權力競逐的地區,單一軍事行動往往難以只停留在戰術層面,而可能迅速外溢至區域政治、安全與能源市場,進而重塑整體地緣政治格局。
對中國而言,這場衝突既可能帶來某些外交與戰略空間,但更重要的是其可能產生的能源安全與經濟風險。
首先,美伊衝突的升級將可能加劇區域安全結構的重新排列。長期以來,中東政治呈現出多重權力結構,其中包括以伊朗為核心的「抵抗軸心」與以以色列及部分海灣國家為主的安全合作網絡。伊朗透過支持黎巴嫩真主黨、敘利亞政府、伊拉克什葉派武裝以及葉門胡塞武裝,建立起跨國的政治與軍事影響力。而以色列與部分阿拉伯國家則在安全議題上逐漸形成合作,以應對共同的威脅。
當美國對伊朗採取斬首式打擊後,伊朗及其代理人組織很可能以非對稱方式進行報復,使衝突不再侷限於單一戰場,導致不同地區形成多點對抗。這種「代理人戰爭」的擴散,將使中東安全環境更加不穩定,區域不穩定更形極化。
其次,能源地緣政治將成為衝突外溢的重要管道。波斯灣地區長期是全球石油與天然氣的重要供應來源,而荷莫茲海峽更是全球能源運輸的關鍵通道,約20%的石油與LNG運輸。 正常狀況下,近年平均油流量約 2000萬桶/日。若衝突升級並威脅到海上運輸安全,國際能源市場將立即受到影響。油價波動與運輸保險成本上升,倫敦保險市場已將風險區擴大,且有報導指出波灣戰爭險保費上升約5倍。不僅影響能源進口國,也可能對全球經濟復甦造成壓力。
中國原油進口來源,中東約「一半」。其中伊朗約占中國進口約13%、俄羅斯約20%,中國雖多元但對波斯灣仍高度曝險。 中國原油對外依存度,以2024年為例,中國進口約1110萬桶/日,總需求中約四分之三靠進口」。 中東能源在其進口結構中仍佔相當比重,一旦區域衝突造成能源供應不穩,將可能推升能源成本並增加經濟運行的不確定性。從實際戰略利益來看,中東局勢的穩定對中國經濟安全仍具有重要意義。
最後,中東局勢動盪對中國在該地區的外交與經濟布局帶來挑戰。近年來,中國透過「一帶一路」倡議與基礎建設投資,逐步在中東建立經濟合作網絡,其核心投入集中於能源、港口與交通走廊。截至2024年,中國對中東地區基建與能源投資累計約2700億美元,其中沙烏地阿拉伯、阿聯酋與伊朗為主要合作對象。中國自中東進口原油約占其總進口50%以上,沙烏地阿拉伯單一來源約占17%。
同時,中企參與建設超過20個港口與物流項目,如哈里發港與杜庫姆港;中國亦在波斯灣推動能源合作與安全對話,形成能源運輸與海上貿易樞紐,鞏固中國能源安全與區域經濟影響力。此外,也嘗試扮演調停者角色,例如促進區域國家之間的對話與合作,如2023年伊朗與沙烏地阿拉伯建交。中國在中東的影響力主要建立在經濟合作與外交斡旋之上,而非軍事安全體系。
*本文原刊梅花新聞網,經作者授權轉載,原文連結:https://www.i-meihua.com/Article/Detail/44897
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