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林騰鷂治理, 憲政10 11 月, 2025252 瀏覽次數
作者:林騰鷂 (東海大學法律系退休教授)
賴清德總統就任已1年5個多月,施政方向日益偏離「天下為公」理想,反而陷入權力私有化、政治酬庸化與價值失衡的泥沼!
(禮運大同篇〉強調「選賢與能,講信修睦」。但賴清德的施政卻是「選親與黨,講權修飾」,不僅使政治失德,也使國家治理喪失正當性⋯⋯!
一、權力私有化:罷免政治與敵意治理。賴清德就職後,施政不在建設民生,而在操弄罷免與挑動敵意。朝野惡鬥加劇、社會撕裂擴大,政府甚至以「敵對勢力」之名將中國大陸標籤化,鼓動內部對立以鞏固政權。這種以對抗取代對話、以仇恨維繫支持的政治手法,完全背離〈大同篇〉「講信修睦」的治道,讓社會陷入偏狹與焦慮,天下淪一人之私、一黨之私的情境!
二、人事酬庸化:政黨分食與能力失衡。「選賢與能」是古今政治不變的準則。然而賴清德在人事任命上,卻屢屢違反此一根本。吳音寧在台北農產總經理任內表現飽受爭議,卻還要被推升為台肥董事長,雖在輿論壓力下落榜,但充分顯示政治派系持續在分食公職。又林昶佐、陳世凱等人學養與行政閱歷有限,卻獲政府要職。另勞動部長也只因是黨內,即使缺乏勞政治理經驗,也能出任,顯示賴清德用人唯黨私,政治酬庸氾濫之一斑!〈大同篇〉所言「選賢與能」,而今卻是「用人唯黨」,這是對公義政治最深刻的諷刺!
三、體制崩壞化:卸任大法官旋即轉任世貿大使。又前大法官黃昭元卸任後於2025年獲賴清德特任為中華民國常駐世界貿易組織代表團常任代表,嚴重破壞我國外交官體制。大法官應為終身中立、恪守憲政的象徵,卻被轉為政治外派籌碼;外交體系原有的專業升遷制度亦被踐踏。此舉顯示政治干預行政專業的無下限,亦暴露賴清德對制度倫理的輕蔑。外交官群體長年透過嚴格考試、派駐歷練培養專業,而今卻淪為政治人事的犧牲品,這實在是憲政民主的悲哀!
四、改革空轉化:憲政與司法改革皆跳票。賴清德未任總統前,一再許諾行政院長應經立法院同意、要積極推動司法改革、憲政改革,但其就任總統後隨即耍賴,食言而肥,以致行政權恣意妄為,司法弊病叢生!
五、民生困頓化:少子化、貧富懸殊與稅制不公。另賴清德在內政施為,連親綠媒體人都說不出所以然,而少子化危機未解,青年低薪、房價飆漲、物價上揚,社會貧富懸殊日益嚴重,但政府稅制長期偏袒資本階級,如證券交易所得稅停徵30餘年、房地產稅負極低,以致財富日益集中、勞動階層被不斷的低賤化!
六、重返大同,天下為公。政治領導者應以德為先,以公為本。若以權謀為政、以酬庸為榮、以對立為治,最終失去人民的信任!〈禮運大同篇〉所揭示:「大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。」的真理歷千年而不朽,賴清德若要走出政爭與虛偽改革的惡性循環,唯有回到這四句箴言——以公心代替黨心,以信義重建政治,以德行重塑國家,否則將受到台灣人民的嚴厲制裁!
*作者為「新故鄉智庫」國政顧問,本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20251110003265-262110?chdtv
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