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作者:陳昭姿(立法委員)
民間的職場霸凌,比較有正常的反應管道,也比較能够受到公平的對待;反觀政府的官場覇凌卻經常被刻意壓忽視、壓抑,導致公務員不敢說被覇凌的現象至今普遍存在。
監察院16日正式公告彈劾案,認定衛福部5名簡任主管涉有長期、嚴重的職場不法侵害與職場霸凌,並移送懲戒法院審理。這個結果狠狠打臉了衛福部過去那一份又一份避重就輕、官官相護的調查報告,也引起社會的注意和迥響。
官場關係極微妙,上上下下要周到;少玩權術秉公道,對人不要耍花招;部屬遭遇要關心,申請慰勞多關照;考核公平憑良心,不要公把私仇報。
上述基層官員對衛福部霸凌事宜的反應,其實也說出了公務員身在其中的心聲。
根據監察院的調查報告,主秘劉玉娟曾多次對部屬說:「你們必須先自殺啊」、「你要先表示誠意」、「不然等人家來他殺」。這樣的話竟然在衛福部內部調查中,被次長呂建德輕描淡寫地定調為「不當比喻」,甚至認定「尚未構成職場霸凌」。請問呂次長,叫人去輕生,什麼時候成了可以被合理化的管理語言?
更荒謬的是,這樣的行為不但沒有被即時停權、沒有被撤換,相關人員仍然坐在權力位置上。這叫懲處嗎?這對每天在第一線扛責任、熬夜寫公文、承受壓力的基層公務員,公平嗎?公務員不是沒有尊嚴的人。他們不是因為能力不足才沉默,而是因為權力不對等、制度不保護他們。
有人因為長期霸凌就醫、接受心理諮商;有人被迫降調、離職,甚至提前退休;還有人在極度壓力下,連活著都變得困難。但在衛福部的報告裡,這些痛苦居然被長官們的一句「不當比喻」就如此輕輕帶過。
我過去之所以在立法院要求道歉、要求公開、要求重啟調查,不是為了製造衝突,而是因為衛福部選擇保護握有權力的人,卻沒有站在被霸凌的同仁那一邊。
如果連主管全國醫療、長照與社會福利的衛福部,都無法好好守護自己最基層的公務員,那全台灣的民眾,又要如何相信這樣的衛福部具備守護全民健康與社會福利的能力?衛福部應該好好檢討,不要再用制度包庇霸凌,確保申訴機制真正獨立、權力不再被濫用,類似事件不再度發生。
這件監察院的彈劾是對霸凌者的追責,也是對所有被犧牲公務員的一個遲來交代。但這只是開始,接下來請監察院務必依法送懲戒,才是真正還被霸凌者一個公道!
*作者為「新故鄉智庫」國政顧問,本文原刊風傳媒,經作者授權轉載,原文連結:https://app.storm.mg/article/11088535
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