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作者:人間福報
川普政府對台灣的索求,正從關稅、半導體,一路延伸到能源採購。川普在阿拉斯加輔選時逕自宣布,台灣將在未來二十年採購七百億至八百億美元的阿拉斯加液化天然氣,並投資四十四億美元的管線設施,而這項長達二十年的協議,台灣朝野聞所未聞,彷彿台灣成了川普隨時可用的提款機。
川普對他國的威逼利誘,一點也不稀奇。他要烏克蘭先簽署礦產協議,允許美國在烏克蘭的採礦權,才簽保障協議;他推倒馬杜洛政權後,要求委內瑞拉同意美國的石油開採權。結果呢?前者俄烏戰爭仍看不到終點,後者是與川普友好的企業準備插旗委國,但委國政局仍然動盪。
川普以「美國優先」為政策主軸,積極要求企業赴美投資、擴大美國製造業。川普用關稅壓迫各國企業到美國設廠投資,更不斷對台積電加碼。
問題不是台積電能不能赴美投資,而是台灣是否能在海外布局的同時,繼續鞏固本土的先進製程、研發、人才與供應鏈。如果美國不斷增加投資要求,台灣卻沒有取得相應的關稅保障、技術合作與市場利益,就必須檢視談判條件是否合理。
同樣的,台灣自美國採購的六十六架F-16C/D戰鬥機應該在二○二七年全部交機,但目前進度只有兩架,而且相關電戰設備尚未齊全。台灣至今換不到川普對台灣安全的一句保障,美國國會通過的一百四十億美元對台軍售,川普也遲遲沒有批准。台灣民眾言猶在耳的是,川普對媒體說,對台軍售是美國對中國大陸一項有利的籌碼。
此次宣布對阿拉斯加投資及採購,比金額更值得警惕的,是天然氣計畫長達二十年的時間跨度。
川普可以在任內宣布交易,將其視為政績;但美國總統任期只有四年,而他的任期已近一半。以美國近來政治上的兩黨惡鬥,人去政息完全是可預期的事,二十年後,執政者早已更替,能源價格、國際局勢與科技發展也可能大不相同。
長期合約並非不可行,穩定採購也可能帶來供應保障。但前提是合約必須具備合理的價格機制、數量彈性、定期檢討及重新協商條款,可是至今這項協議內容,仍完全不透明;尤其,大量採購天然氣是否符合台灣的長遠能源政策,也存有相當大的矛盾。
台灣的對美國的依靠,不容否認,但盟友關係不能只有責任,也應有相應的權利與利益。政府必須向人民交代:能源採購的價格與風險為何?企業赴美投資能換得哪些具體保障?關稅優惠是否穩定?台灣本土的產業競爭力又如何確保?這些都必須接受人民和國會的監督。
民進黨執政,對「抗中保台」早已食髓知味;但對於能否「倚美保台」,在川普執政之下,恐怕也會感到心虛。
川普可以美國利益為優先,但台灣的執政者不必凡事以美國利益優先,必須靠自己的智慧,判斷如何創造台灣人民的最大利益。不斷升高與對岸的敵意螺旋,雖可能為民進黨創造選舉利多,但同時成就出川普政府對台灣的予取予求,卻又換不到一句安全保障,犧牲的可能是兩岸永久和平的機會,這是否就是台灣人民想要的結果?
台灣不能成為川普的提款機。真正成熟的台美關係,應建立在平等、互惠以及長期利益之上,而不是靠台灣不斷加碼,來證明自己值得被當作盟友。
*本文經人間福報權轉載,原文連結:https://www.merit-times.com/news/532658
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