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吳皇昇交通, 治理1 10 月, 202672 瀏覽次數
作者:吳皇昇(逢甲大學建設學院兼任助理教授)
中秋連假落幕,卻演成了一場折磨民眾身心的交通浩劫。高鐵車站大廳人潮擠得水洩不通,自由座旅客人龍綿延月台、苦候近一小時,甚至大舉湧入對號座走道與商務車廂;國道淪為大型停車場,客運候車人流數以千計。民眾買了票卻擠不上車、開了車卻動彈不得,處處盡是行的焦慮與民怨;全台交通的癱瘓,絕非一句的「旅運量過大」能粉飾,事實上是因應變失能、管理規畫失當而釀成的人禍。
交通部面對混亂的傲慢與輕忽,更令人難以忍受!在疏運壓力最沉重的連假前夕,交通部長陳世凱與高鐵董事長史哲遠赴德國參展。面對前線癱瘓與民怨沸騰,身為主管全國交通命脈的部長,竟輕描淡寫地回應「坐鎮不是一定要在辦公室」;直到連假最後一天,兩位高層才現身台中站視察,被外界痛批為遲來的「作秀擺拍」。
相較於具備軌道專業背景、提早返台坐鎮而使台鐵疏運相對平穩的專業官員,主管部會的表現高下立判。「在國外也能坐鎮」的說詞,不僅是鬼話連篇的卸責劇碼,更是對第一線疲於奔命的站務員、國道警察,以及在車站揮汗苦等的民眾最無情的諷刺。高鐵營運管理的崩壞,更暴露了經營思維的怠惰與對消費者權益的踐踏。
高鐵做為西部縱貫走廊最重要的公共運輸骨幹,長期以來販售自由座、對號座與商務車廂等不同等級的服務,向乘客收取不同的票價,這背後代表著明確的契約精神與品質承諾。然在此次連假中,高鐵既未在進站端嚴格落實人流總量管制,亦未在月台做好動線引導與車廂分流,任由人潮失控湧入商務車廂,直接將列車降級為「先擠先贏」的混亂空間。
誠如法界人士所言,民眾在重大節慶自願展現的體諒與包容,絕不可被交通主政部門視為理所當然。交通部與高鐵公司若以為,把服務等級混為一談就能混過人潮尖峰,無異於親手砸碎高鐵多年來累積的民眾信任。
在民怨炸鍋之後,交通部召開的檢討會議依然滿紙抽象空話,諸如「提早掌握數據」、「提升舒適度」等官僚修辭,完全無助於解決實質瓶頸。下一個考驗已在眼前,雙十連假與光復節連假接踵而至;民眾需要的,不是看官員開幾次無關痛癢的檢討會,問題是看得見、用得著的具體因應措施在哪?
交通部與高鐵必須徹底收起僥倖心態與官僚惰性,繃緊每一根神經:
首先,徹底檢討尖峰時段的發售機制,建立明確的運量預警門檻與月台人流閘控;其次,應將「區間折返、全自由座列車」的預備編組全面制度化,一旦人潮達到警戒值便即刻啟動,而非等候車大廳癱瘓後才被動加開;最後,必須將各大場站的即時餘位與動態資訊公開透明化,讓旅客具備提前轉乘條件,或做為改道的分流依據。
權力伴隨責任,專業攸關民生。重大公共運輸事業若淪為政治酬庸的溫床,其決策卻無專業且無能,最終仍是由全民承受苦果。執政當局若仍不知警醒,繼續任由不具專業的政務官以傲慢言行敷衍塞責,那麼即將到來的連續假期,只會再次證明執政的無知與無能。
*本文原刊聯合報,經作者授權轉載,原文連結:https://udn.com/news/story/7339/9787041?from=udn-catebreaknews_ch2
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