作者：柳金財 (佛光大學公共行政與國際事務學系副教授)
2026年宜蘭縣長選舉出現一個頗具悖論現象，民進黨縣長參選人林國漳近期公布的內部民調，呈現較明顯領先；同時縣黨部面臨9名黨員違紀參選開除黨籍紛爭，形成「縣長候選人民調領先，但地方組織出現裂痕」的政治悖論。當然這不能直接證明民調失真，但確實顯示解讀宜蘭選情時，不能只看單一民調，而應區分候選人支持度、政黨支持度與地方組織整合度三個層次。
首先，民調領先擴大，但不同調查存在落差。9月1日林國漳競選總部公布委託山水民調進行的調查，林國漳支持度37.8％，國民黨吳宗憲28.0％，相差9.8％；看好度則為林國漳41.3％、吳宗憲22.7％。相較於今年3月TVBS民調藍綠對決時林國漳38％、吳宗憲35％，以及美麗島民調藍白合作由吳宗憲對林國漳時的33.0％比35.8％，最新內部民調呈現的領先幅度確實明顯擴大化。
比較適當的解讀不是林國漳已經取得穩固優勢，而是目前若干公開民調呈現林國漳居前，但不同機構所測得的領先幅度具有明顯差異。從3個百分點左右擴大至9.8個百分點，究竟反映選情真正變化，還是調查時間、抽樣方法、問卷設計及機構差異所造成，此仍需要其他民調交叉驗證。
其次，9人違紀參選反映地方組織整合問題。民進黨宜蘭縣黨部9月7日召開執委會，將9名違紀參選者提報黨中央議處，包括3名縣議員參選人、2名鄉長參選人及4名鄉鎮民代表參選人。這不是單一選區或單一候選人的違紀，而是分布在頭城、礁溪、員山、冬山、五結、羅東及三星等地區，顯示地方提名完成之後，部分基層政治人物並未完全接受政黨提名安排。
地方選舉高度依賴人際關係、服務網絡與地方組織，9人違紀參選的衝擊，擴及該區域及鄉鎮原來民進黨選票，其支持者、地方樁腳與派系網絡、社區團體，連帶是否影響縣長選舉的政黨組織動員。若部分違紀參選者仍具有一定地方實力，即使選民在縣長票支持林國漳，在議員、鄉長或代表選舉卻支持違紀候選人，也會形成「上層支持、基層分裂」的分票現象。但也可能會變成違紀參選候選人其支持者，改變或轉移其對民進黨籍縣長支持選票。
再者，機構效應、時間效應與層次效應必須區分。林國漳民調領先與9人違紀參選同時出現，可從三種效應解釋。一、「機構效應」：不同民調公司的抽樣、加權、訪問方式及未表態處理，可能產生不同結果。二、「時間效應」：3月、5月與8月底的政治環境不同，選民態度本來就可能改變，差距最高領先民調係受林國漳陣營所委託。三是「層次效應」，縣長選舉與議員、鄉鎮長選舉並非完全相同的政治市場，選民可以在不同層級進行分裂投票。
最後，民調優勢能否轉化為組織優勢為關鍵。宜蘭目前呈現的可能不是單純的「民進黨全面領先」，而是「縣長候選人支持領先與地方組織裂解並存」。林若具有個人形象、政黨基本盤及選民求變心理形成的優勢，可能在縣長層級取得較高支持；但9人違紀參選則說明，這項優勢尚不能直接等同於民進黨地方組織已完全整合。
職是，後續判讀宜蘭地方選情，在於其他不同機構民調是否持續出現接近兩位數的差距。若多家調查均呈現類似結果，機構效應的解釋力便會下降，那麼宜蘭選情丕變，則是國民黨隱憂；若其他調查仍維持小幅差距，則特定機構差異的影響，就需要進一步檢驗。或許目前較為審慎判斷是：林雖具有民調領先訊號，但民進黨在宜蘭基層整合存在裂痕；民調領先是否能轉化為選舉動員優勢，此為觀察宜蘭選情的重要變數。
＊本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260917002203-262110?chdtv
