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作者:李其澤(德國柏林洪堡大學國際政治學博士、國立彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授)
馬來西亞首相安華近日接受半島電視台專訪,直言「我視台灣為中國的一部分,就這樣」,並稱一個中國已被普遍接受。主持人追問,若北京在和平統一失敗後使用武力,他是否譴責?安華沒有直接回答,而以馬來西亞為例:若某一州企圖脫離,他有責任維護國家完整;當主持人再問「所以會動武?」他回答「是,否則國家將四分五裂」。
因此,要說安華明確「支持中國武統」略嫌過度,更準確的說法是,他接受北京把台灣問題界定為反分離議題,並以自身會鎮壓分離的假設,合理化北京保留武力的邏輯。安華後來也重申馬來西亞的一中政策未變,並補充「和平途徑最好」。
安華的論證有兩個值得討論的地方。第一,台灣並非「正準備脫離」中華人民共和國治理的地方;中華人民共和國自1949年成立以來,從未統治台灣。把既存且民主自治的政治共同體,直接比作中央政府轄下的叛離州,這是把爭議的結論當成前提。
第二,安華援引美國獨立戰爭,說美國也不容領土分裂,歷史並不準確。美國獨立戰爭是北美殖民地脫離英國,反分離的相關案例其實是80多年後的南北戰爭。更何況,馬來西亞自身曾在1965年經協議與修憲,使新加坡分離並成為主權國家。
然而,安華的政策本身並非突然轉向,但語氣確屬罕見且直白。馬來西亞自1974年與北京建交,歷屆政府均奉行一中政策,近年的聯合聲明更明載不支持台灣獨立。為此,北京公開表示讚賞,台灣的外交部則批評其合理化武力、重創台馬互信,但無論如何,安華雖在爭議後補上一句緩頰的解釋,但其早先釋出的武力類比,已成為北京主要接收的訊號。
東協現有11個會員國,但印尼、越南、馬來西亞成為「新三駕馬車」,此說法並非制度性的安排,目前則尚未觀察到有證據顯示其他會員將跟進安華的說法支持北京對台用武。東協的運作依賴共識,各國與中國的經貿依存、南海利益乃至安全疑慮不盡相同,安華的說法可以形成外交訊號,但目前並未進一步變成區域的共同立場。
就經貿來說,台馬在2025年雙邊貿易達574億美元,台灣成為馬來西亞第四大貿易夥伴;半導體、電子業與供應鏈投資尤其緊密。馬來西亞若珍惜經貿互信,就應清楚說明奉行一中政策,不等於替任何一方使用武力簽發空白支票。
安華的一中直球雖是理解北京的展現,並不等於支持戰爭,但台灣必須嚴肅思考的是,是否會有越來越多的中小國家,在靠近大國時,能守住反對以武力改變現狀的底線。
*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260825003891-262104?chdtv
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