作者：司馬法(法律事務工作者)
馬英九基金會29日委由律師備妥刑事告訴狀及相關事證，正式向台灣士林地方檢察署提出對前執行長蕭旭岑、員工王光慈涉嫌背信、侵占的刑事告訴。這場馬英九基金會的內部風暴走到對簿公堂，將引發司法審理的四大風險，更將帶來五項危機。
此案核心涉及未入帳的百萬台商捐款，蕭旭岑拿錢卻未入帳基金會，恐構成行政及刑事不法，新北市政府依據《財團法人法》，會追查蕭有無行政不法。而士林檢察官若依據《刑事訴訟法》，追查蕭是否涉犯《刑法》公益侵占罪、背信罪，甚至《反滲透法》，可能引發司法與程序的四大風險。
首先是「證據認定風險」。刑事背信與侵占罪的核心爭議，在於台商這筆現金捐款究竟是捐給基金會的「公款」，或是捐給馬英九個人的「私款」？若認定為公款，即使資金全數用於公務，未依財團法人程序入帳恐有違法疑慮；若認定為私人捐贈，因為馬英九已無可能再度參選，基金會也非政黨組織，則可不受《政治獻金法》規範，只有稅務申報不實的行政裁罰風險。
第二是「法律效力風險」。馬英九家屬馬以南向台北地方法院聲請對馬英九進行「輔助宣告」，這將是本案的一大變數。如果法院裁准輔助宣告，未來馬英九任何法律訴訟行為都必須取得輔助人的同意，而為了確認馬英九有無認知能力，法院可能要求對馬英九進行精神鑑定，馬將情何以堪？
第三是「代理權限風險」。檢察官將會全面追查蕭旭岑在「無權代理」與「越權處分」的權限界線。即使台商捐款被認定為馬英九個人財產，蕭將這些錢花在基金會公務的作法，如果超越了馬本人當時的真實主觀意思，蕭恐須面臨《民法》上的越權責任。
最大的風險則是《反滲透法》。爭議中的現金款項來自廈門台商協會會長韓螢煥，他的身分涉及大陸台企聯相關職務，若這筆資金被認定為具政治意圖的「大陸錢」，不管流入馬英九基金會或個人，被查出用於任何選舉或政治活動，檢察官可能就會啟動觸犯《反滲透法》的政治型追殺。
況且，當本案司法啟動後，不管結果如何，對馬英九、蕭旭岑、基金會、國民黨與全民而言，已面臨五大危機。其一，蕭被馬切割後，他的政治價值幾乎歸零。其二，馬提告副主席，他與國民黨中央的連結關係恐受影響。其三，台商捐款名單恐引發檢調追殺的寒蟬效應。其四，若馬被證實健康亮起紅燈，恐遭質疑不再適合推動兩岸文化及青年交流，對兩岸互動關係將是重挫。
全案最大的危機是，如果蕭旭岑真的涉案，不僅阻礙了國民黨主席鄭麗文的親中路線，而且會徹底斷了馬英九基金會的根，將會重創兩岸和平發展路線，更有可能讓藍白陣營在年底九合一選舉失利或大輸，反而有利於賴清德2028年的大選連任，讓兩岸關係再度籠罩在兵凶戰危之中。
＊本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260529003898-262104?chdtv
