圖片來源: 林宜瑾臉書

綠委林宜瑾高舉「兩國論」修法 實踐法理台獨?(劉性仁)

劉性仁兩岸, 憲政5 1 月, 2026232 瀏覽次數

圖片來源: 林宜瑾臉書

作者:劉性仁(文化大學國發大陸所副教授)

賴清德嫡系綠委林宜瑾提案有關兩國論的修法,《台灣地區與大陸地區人民關係條例》修法草案,要將法律名稱改為《台灣與中華人民共和國人民關係條例》,並刪除原條文中「國家統一前」等字眼,引發外界爭議;此舉或被解讀可能創造出兩國論。

因為林宜瑾是賴清德子弟兵,主動提出相關修法,就被認為是貫徹賴的意志。或許綠營的盤算是不會過,說說無礙;藍白自然會擋,有個煞車皮;也會或許是對衝立院提出賴清德總統彈劾案;亦有人認為是此舉增加美國川普赴中談判的籌碼,無論如何,此修法都相當危險,完全觸及到大陸最終的底線,因此不可不慎。

國民黨主席鄭麗文表示台獨已淪為民進黨政客的遮羞布,她想知道總統賴清德的態度,究竟是林宜瑾想挽回政治生命,還是賴總統私下授意玩兩手。就在賴總統剛向國際社會昭告不會宣布台獨時,自己的子弟兵就在立法院提出一個藐視中華民國憲法、直接挑戰法理台獨的法案,她倒要看看賴總統會怎麼處理,如果賴總統向國際社會宣誓不會宣布台獨是真的,那就趕快下架台獨黨綱。

大陸國台辦當晚發布答記者問,國台辦發言人陳斌華表示高度關注有關動向,批評該提案罔顧台灣社會主流民意、台灣同胞平安福祉並推動「法理台獨」,強調如果台獨勢力膽敢鋌而走險、觸碰紅線,必將依據《反分裂國家法》採取斷然措施。陳斌華表示,該提案妄圖公然挑戰台灣是中國一部分的歷史和法理事實,改變世界上只有一個中國、大陸和台灣同屬一個中國的台海現狀,赤裸裸推動「法理台獨」,蓄意升高兩岸緊張局勢,破壞台海及地區和平穩定,用心險惡、性質惡劣,充分說明賴清德當局和民進黨是不折不扣的和平破壞者、危機製造者、戰爭煽動者。

林宜瑾此舉足見事態之嚴重,賴政府及部分綠委不能小覷。近來大陸國台辦呼籲美方慎之又慎處理台灣問題,倘若台灣議題繼續搞下去,恐怕美中領導人也不必會面了。

無論部分綠委是出自於何種原因,都應當要考量行政部門陸委會的立場及態度,更要重視美日等國際力量的觀感,因為此舉不只是兩國論。而且是台灣國與中華人民共和國的兩國論,不是中華民國的兩個中國,而是違法違憲的一中一台的兩國論,筆者不禁好奇倘若藍白不擋,且助綠委一把,其所造成的後果,該由誰來承擔?台灣主動挑起的變更現狀,國際間又如何能夠力挺台灣?因為破壞現狀的正是滿口要維持現狀的賴清德政府,此言行不一曝露無遺。

如果我們不健忘的話,2020年5月蔡英文執政時,當時綠營在國會還是過半,而同為英系立委蔡易餘也提過類似修法,提案兩岸條例刪除「國家統一前」字眼。但最後蔡易餘認為時機不宜而自行撤案,當時被歸因為是蔡英文要求撤案。眼下賴清德子弟兵林宜瑾再度上演類似提案,若藍白陣營在程序委員會以及後續修法都不阻擋,那綠營還會持續推動嗎?還是最後又讓提案人自行撤回虛晃一招?

對此,陸委會已公開表示修改兩岸條例必須獲得社會多數共識,加上民進黨政策會執行長吳思瑤都說了,不用太急切的認為提案好像就是下一步的作為,任何議案都要有充分的民主討論的過程,相關說法被視為是在踩煞車。但綠委買不買帳還是要看賴清德總統的態度。

首先無論民進黨是玩真的或是玩假的,玩久了法律台獨鬧劇,自然有可能擦槍走火,拚選舉拚抗中拚藍白對立,若藍白真不擋,民進黨政府能承受嗎?其次民進黨拋出種種態度都顯示賴清德政府對兩岸、港澳交流治理思維,已從行政管理轉向國安法制化及認知作戰。其次架空立院多數事實,決心不顧法律及外界觀感,遂行行政獨裁的結果恐怕會釀成更大的憲政風暴;再者民進黨若真要和大陸攤牌,若具備政治勇氣就應透過提出修憲案,而非透過兩岸人民關係條例修法而遂行政治主張,因為這只會造成更大的爭議。

更值得思考的是美國當局對於賴清德此舉的態度與想法,是完全支持?默許還是根本不知情,如果賴清德政府對世界各國都要遮遮掩掩隱瞞欺騙,那麼後果可能相當嚴重。

總之,不須爭辯的是部分綠委拋出所謂台灣與中華人民共和國人民關係條例修正案,企圖以法律形式確立兩國論。此舉的危險性可想而知,其付出的代價要比軍演更大。這場危險的膽小鬼遊戲的政治博弈,背後是民進黨精密的選舉操弄,藉由抗中修法鞏固基本盤、綁架在野黨、同時轉移國防預算壓力及彈劾賴清德不可能成功,但卻賠上台灣的安全及人民生命和財產,毀掉的將是台灣的和平與未來。

 

*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260105001449-262110?chdtv

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