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台灣新故鄉智庫協會精選社論, 兩岸, 治理27 8 月, 202684 瀏覽次數
作者:中時
隨著年底九合一選情漸熱,前總統蔡英文突然活躍起來。日前她親赴台東接任陳瑩競選總部主委,總幹事由劉櫂豪出任。接著出任新北蘇巧慧競總主委,並穿上戰袍公開輔選。蔡英文的角色,不只是卸任總統的象徵性功能,她還親自站台實際參與選舉。
輔選成績 牽動黨內格局
劉櫂豪長期經營地方,原有意參選縣長,後退出競選並擔任陳瑩總幹事,民進黨整合成功,加上蔡英文出面相挺,台東轉綠的可能性提高。蔡英文出任競總主委,顯示她卸任2年後,仍具有一定的整合能力與政治號召力。賴清德聲望低落的政治現實下,蔡英文「復出」的意義與可能影響,值得觀察與探究。
第一個觀察點當然是2026。民進黨執政已久,地方選舉是總統大選前的政治檢驗。蔡英文如果能在新北、台東乃至其他艱困選區發揮輔選與整合作用,她在民進黨內的政治分量,甚至全國聲望自然會上升,這股力量會不會影響2028大選呢?
蕭美琴是第二個觀察點。她從立委、國安會諮詢委員、駐美代表到副總統,政治歷程與蔡英文8年執政具有高度關聯性,也是蔡英文時代台美關係的重要推手。蔡英文未來累積的政治資本若需要有人承接,蕭美琴自然是最可能的人選。
第三個觀察點是蔡賴關係。去年大罷免結束後,蔡英文曾與賴清德、蕭美琴在總統官邸會面,3人討論國內外局勢,蔡英文公開呼籲支持賴政府,就此而論,不宜逕自把蔡英文重新活躍解讀成蔡賴鬥爭,但兩人長期以來忽敵忽友的關係,也留下非常大的想像空間。
第四個觀察點在2026選舉結果。如果民進黨選贏,賴清德黨內領導地位鞏固,蔡英文就沒有另立中心的必要性與合理性。如果民進黨選情不佳,蔡英文積極投入的選區反而有所斬獲,「蔡英文牌」的價值將受到黨內重視。
對台灣而言,蔡英文再度活躍還有另一層意義,就是兩岸關係。蔡英文執政8年,兩岸關係沒有改善,但也沒有失控。九二共識失去作為兩岸共同政治基礎的地位,官方溝通中斷,大陸對台軍事壓力持續升高,民間交流也受到影響。
但另一個事實同樣存在:蔡英文執政8年,兩岸並沒有走向戰爭。她維繫中華民國憲政體制,沒有推動法理台獨,在政治語言上也長期保留一定的模糊與迴旋空間。她沒有去改善兩岸關係,但能在變化的過程中避免失控;賴清德執政2年後,兩岸關係急遽惡化,蔡英文8年執政的經驗與價值格外值得珍視。
區隔台獨 控制兩岸風險
蔡賴的差別,需從兩人政治性格、語言及風險管理能力觀察;賴清德也曾表示,將延續蔡英文的「四大堅持」,致力於維持現狀,同時強調兩岸互不隸屬以及主權安全。可見問題不在統獨,而在控制風險的能力。
蕭美琴長期處理台美關係,在國家安全與主權問題上立場清楚。她未來如果扮演更重要角色,究竟會承接蔡英文審慎的一面,還是更強調安全與嚇阻,尚難預料。比較可以預測的是,蕭美琴與美國政治圈緊密的互動關係,將影響其政治風格與決策傾向。
北京也應從這些變化重新理解台灣政治。大陸如果把蔡英文、蕭美琴、賴清德乃至所有民進黨政治人物都放在同一個「台獨」標籤之下,就很難辨認不同人物在政治性格、政策手段及風險承受度上的差異。辨認差異不是政治讓步,而是降低誤判的風險管理。
同樣的道理也適用於台灣。判斷蔡英文未來的角色,不應只從權力格局思考,而應重視她執政8年的政治資產,在兩岸關係惡化、美中競爭激化的環境下,仍能節制政治語言、保留迴旋空間,避免台海局勢失控。這種風險管理能力,是今天台灣政治最需要重新建立的力量。
2028將是兩岸關係關鍵年,蔡英文若能善用自己的政治影響力,讓民進黨在強調安全之外,也增加避戰、對話與風險管理的思維,讓紅、藍、綠共同建構台海永久和平,這才是她復出更值得期待的意義。
*本文經中時授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260827004710-262101?chdtv
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