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作者:趙麟(作者為前大使、國立清華大學兼任副教授)
60年代的美國抒情鄉村歌曲〈By the Time I Get to Phoenix〉(我到鳳凰城的時候)是當年的排行榜佳作,原唱者Glen Campbell藉著該曲描述跟女友的感情生變。而半個世紀後,台積電去鳳凰城開廠擴局,卻是象徵台灣要與美國建立新的半導體合作關係。
鳳凰城是美國亞利桑那州的首府,素以炎熱著稱。台積電在該地設廠,帶動了提升美國先進晶片製造能力的鯰魚效應,也創造了高薪就業與供應鏈投資的可能性。但除了這些正面影響外,台灣工程師的大量進駐,引發了與當地美籍員工間源於台美工作文化差異所造成的管理摩擦,及台灣員眷在當地就業、就學及文化融合問題。
無論如何,這一波「科技移民遷徙」所帶來的挑戰與機遇,也促成了台美整體關係的外溢效果。有人甚至將當地稱為「Little Taipei」(小台北)或「TSMC Village」(台積村),影響所至,華航特別開闢了直飛航班,外交部也在鳳凰城增設辦事處。
巧合的是,除了台積電的貢獻外,鳳凰城所屬的亞利桑那州,曾經產生過兩位對於台美關係貢獻厥偉的美國聯邦參議員:一是高華德(Barry Goldwater),一是馬侃(John McCain)。
對於新世代的台灣人,高華德或許是個陌生名字。但在1950至1980年代,高氏可說是中華民國在美國最具領導地位與影響力的政壇友人。主要原因在於他二戰時服役於美國陸軍航空隊,曾參與支援中國抗日的航空運輸,以及其從政後的反共世界觀。
高氏1952年進入美國參院後,涉及台灣的國會議案他幾乎無役不與。1979年台美斷交後,國會審查《台灣關係法》(TRA)草案時,他控告卡特總統擅自與台灣斷交,違反了美國憲政體制。這個「參議員告總統違憲」的官司,一路打到了美國最高法院。最後雖然駁回,但是也給卡特的總統政績留下了陰影。幾個月後,高華德的「徒弟」雷根參選總統,拿美台斷交一事攻擊卡特,最後打垮了後者的連任夢,當上新任總統。
台美斷交後,高氏也協助其故鄉亞利桑那州與台灣建立地方民間關係。在其努力下,鳳凰城與台北市於1979年締結姊妹市關係。綜其一生,品德高尚,不斷為中華民國奉獻,可謂人如其名「高華德」。高氏退休後,其聯邦參議員遺缺由馬侃於1987年接任。馬侃之父60年代曾任美國太平洋司令部司令,在「台美協防」的冷戰時期,多次應先總統蔣介石之邀訪問台灣。
筆者1996年奉調駐美代表處,負責國會聯繫。馬氏時為參院軍事委員會成員,對於美台軍售的國會審查,一律挺台。某日中午,我在參議院餐廳與國會友人餐敘,瞥見馬侃孤坐一角閱報。我在餐敘後信步過去寒暄,沒想到他竟邀我坐下。我忖及陪他聊天,不宜再談硬梆梆的公事,遂提及童年時喜讀國際時事;常看到其父馬侃司令訪問台灣,與蔣總統會談的當天頭條 新聞。參議員含笑點頭,並問我「蔣夫人好嗎?」待我回答後,他接著告訴我其母熱愛台灣的一段軼聞。
1979年美台斷交時,老馬侃將軍的夫人居住在華府市區。巧的是不久之後,中共駐美大使館竟設在其宅斜對面兩個街區左右(多年前已遷新址)。老夫人原本就對美台斷交一事不滿,如今見到中共五星國旗,鎮日在其家對面的大使館門口飄揚。一氣之下,居然去弄了面青天白日滿地紅的小國旗,斜掛在自家外牆小旗桿上,與對面的五星旗打對台!
2008年馬氏獲得共和黨提名參選總統,雖然敗給歐巴馬,但其君子選風獲得各方肯定。2018年病逝時,美國歷任總統皆出席告別式,甚至包含與其不對盤的同黨人士。馬氏以其人格及風骨,獲得了各方稱許及歷史定位。
亞利桑那不是美國的大州,但與台灣的緣分勝過其他各州。過去的 政治淵源已邈,今日由半導體科技的連結延續此一傳奇。是跨太平洋的典範轉移(Paradigm Shift),也是台美友誼天籟的不朽傳詠。
*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260814004051-262104?chdtv
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