(行政院提供/王千豪台北傳真)

NCC還能獨立嗎? (崔慈悌)

台灣新故鄉智庫協會治理, 憲政23 7 月, 202682 瀏覽次數

(行政院提供/王千豪台北傳真)

作者:崔慈悌

國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹等委員任期7月底屆滿,8月起將面臨沒有委員的窘境。不過行政院顯然並不著急,過去NCC人事案卡關,時任代理主委翁柏宗威脅「未來iPhone17恐無法上市」,距離上次提名已1年,政院仍未提出新人選, 陳崇樹23日卻說:「iPhone18可如期上市」,連手機都可被拿來當作政治操作工具。

過去被視為獨立機關的NCC,從前總統蔡英文執政後就劣跡斑斑,其中最被詬病的是2020年「總統府密件外流事件」,內容詳細記載蔡英文與時任行政院長蘇貞昌在例行府院會議中提及,將提名3位NCC新任委員「處理中天新聞台」,引發軒然大波,事後中天新聞台被強制下架,也印證該密件內容為真。

隨後NCC更爆發護航鏡電視的醜聞。當時流出的鏡電視股東會錄音檔,創辦人裴偉提及蘇貞昌施壓時任NCC主委陳耀祥讓鏡電視上架,還稱「這是總統的旨意」。2023年6月陳耀祥在外界強烈抗議下,強行讓鏡電視上架,遭輿論痛批,更被爆出NCC洩密檢舉人資料給鏡電視。

NCC更進一步擔任政治打手,2022年擬推動「數位中介服務法」,授權政府各主管機關,若認為網路內容不實,在法院裁判前,可直接要求平台對該貼文「加註警告標籤」,甚至直接下架,讓網路社群與法學界全面炸鍋,抨擊為「網路文字獄」,引發海嘯般的負面輿論,最終被迫踩煞車。

護航綠營介入的鏡電視還不夠,在強迫中天新聞台下架52台後,為免中天重回該頻道,NCC更積極「指導」系統台由具有公廣背景的「華視新聞資訊台」遞補。

不料華視新聞上架該頻道後,2022年4月起連續發生不可思議的重大疏失,包括跑馬燈誤報「新北市遭共軍導彈擊中」等恐慌性假訊息,遭痛批根本是政治酬庸,出包後的裁罰更是輕輕放下,在促轉會之後,NCC坐實「另一個東廠」的罵名。

賴清德總統上任後,原本外界寄望NCC能夠回歸獨立機關,不料賴政府前幾次提名的委員,「綠友友」色彩更是變本加厲。

2024年4月底,賴政府上任前夕提出第一波4位委員名單,涉及處理中天下架案及鏡電視上架案的翁柏宗被提名出任主委,另一位被提名的新任委員羅慧雯具強烈的政治意識形態,還說過「新聞自由能吃嗎」;去年7月行政院提出第二波名單,羅慧雯仍在其中,遭藍白以行政院「充滿政治算計」全數封殺。

過去急著要讓NCC提名人選過關的行政院,此次卻一反常態,超過1年未提出人選,顯然是想藉此製造「因在野黨杯葛而唱空城」的輿論,將業務停擺責任推給立法院。

但無論是行政失能還是怠惰,執政者終究要負起最大的責任,台灣人已經厭倦被政治顏色染指的媒體環境,這一次的NCC委員提名,是賴政府撕掉「操弄言論」

 

*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260723004154-262104?chdtv

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