台美貿易協議台灣承諾赴美投資晶片2500億美元,雖然不是動用稅金卻又帶來另外的風險。(資料照片,美聯社)

韓國總統為「3500億投資」失眠,台灣被榨5000億美元,賴總統好眠嗎?(風傳媒)

台灣新故鄉智庫協會精選社論, 經濟, 外交26 9 月, 202654 瀏覽次數

台美貿易協議台灣承諾赴美投資晶片2500億美元,雖然不是動用稅金卻又帶來另外的風險。(資料照片,美聯社)

作者:風傳媒

為了「投資美國」之事,韓國總統李在明說他「夜不能寐」;台灣被迫投資美國的金額遠高於韓國,不知賴總統是否能「一夜好眠」?

近來有關韓國承諾投資美國3500億美元一事,不時躍上媒體成為關注焦點,因為這是一份去年就簽署貿易協議中的承諾,韓國藉此取得較低的優惠關稅(從25%降至15%);之後則因為川普的「對等關稅」被宣布違法叫停,川普改為引用貿易法規定加徵關稅,雖然還是對各國加徵關稅,但各國被加徵幅度一樣,對那些作出「重大犧牲」承諾以換取較低關稅的國家而言,顯然就有吃虧、不划算的感覺。

不過,在川普政府強大壓力下,大部份國家都不敢推翻與美國貿易協議的承諾,而川普對當初承諾對美投資3500億美元的韓國,至今仍未落實投資且進度緩慢大表不滿,9月中旬韓國產業通商部長金正官,就前往美國與商務部長盧特尼克會談,但仍有問題尚待解決而未達成協議。

韓國總統李在明就說為了此事他壓力大到「睡不著」,因為龐大的資金涉及國民稅金,現在的協議內容仍有部分條件難以接受,因此要求重新協商。南韓尤其堅持投資必須具有「商業合理性」。

在對等關稅之後與美國談判貿易協議時,有4個經濟體堪稱全球最大的「冤大頭」,因為他們都被迫承諾鉅額的「投資美國」與「採購美國」金額:歐盟是要投資美國6000億美元、採購7500億美元;日本投資美國5500億美元、採購100架波音客機等;韓國投資美國3500億美元,台灣投資美國5000億美元、採購美國約850億美元。

說這些經濟體是冤大頭是因為:原本藉著投資承諾取得的優惠關稅,在對等關稅被宣布違法後,後續引用貿易法(初期的122條文與現在的301條款)加徵的關稅,各國雖然稅率未盡相同,但差距已極度微小,換句話說,這些付出鉅大代價去採購與投資美國的經濟體,得到的回報與優惠其實是微不足道;而且,川普還威脅這些國家不得毀約,真是「吃人夠夠」。

李在明為了這3500億美元的投資「夜不能寐」是可以理解的;因為依照美韓當初所談的投資架構內容,這筆投資包含1,500億造船業與2,000億半導體、核能及電池投資。全球造船產業依市場占有率與產能排名,排名依序是中國、韓國、日本,至於美國本土的造船產業已幾近消亡,在全球排名落於20名之外、市場市占率已不足1%,以每年造船噸數比較,美國甚至比台灣還低。

而造船能量不僅是一門可帶來就業機會的生意與產業而已,它更是與國家安全息息相關。中美造船產業與產能的消長,反應在國安與軍力上就是:美國海軍增長緩慢、中國因為造船產能為美國的 200倍以上,使中國在海軍艦艇數量的增長速度和規模上大幅領先美國。萬一兩國發生戰爭,則中國補充武力、艦艇的能力就比美國更快速又強大,這也是美國要借重韓國造船能力的主因。

另外一個大型投資項目是:韓國計畫在美國本土投資興建最多8座大型核電廠,總金額上看1,200億美元。依照韓國媒體的報導,8座核電廠投資的首座機組預計採用美國西屋電氣設計,但後續部分機組則考慮採用韓國自主設計的APR-1400。這項計劃對應的是因AI興起、電力需求爆增,美國藉著要求韓國來美建核電解決供電問題。

 

*本文經風傳媒授權轉載,原文連結:https://www.storm.mg/article/11166765

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