作者：楊方儒(幣特財經暨鍶科技總編輯)
賴卓政府同時推動高鐵南延屏東與北延宜蘭兩案，總預算逼近6000億元，甚至超過了20年前南港到左營高鐵的4500億元造價，而且宜蘭縣與屏北人口數合計僅80萬人，未來是否會成為「盲腸高鐵」，在行政院前政務委員張景森官宣退黨後，自然成為朝野與輿論的焦點。
畢竟馬政府與蔡政府沒有選擇動手，而賴政府去年稅收實徵凈額達3兆7879億元，不僅是歷年新高，也確實有更多基建底氣。在完善環島軌道交通的大旗下，花東與南迴鐵路也要整改與雙軌化，以達到「4個90分鐘」的高效路網。當然，雙北與桃園的捷運密度持續提升，中捷與高捷也跑得很快，且新竹與台南也正積極規畫捷運路線中，相信沒有人否定軌道路網的重要性。
因為台灣歷來的公共建設雖然預算花得多，硬體施工又慢，但是完成後對社會的正面影響力還是驚人的。高鐵已經成為西部民眾的通勤優選，淡江大橋打通淡水河兩岸關節，大巨蛋重振了棒球國運，桃園國際機場第三航廈將超越一、二航廈合計的服務容量，確實都是該做的事。
反過來說，國道五號平日運量僅約10萬人次，但宜蘭縣每年的旅遊人次卻高達700萬人，雪隧在周末假期本來就是服務大台北遊客，20年來宜蘭的旅館與服務業也確實拉高了好幾個檔次。因此，宜蘭高鐵未來的主力客群，本來就不是有房有車的45萬宜蘭在籍居民，他們的選票總數也比55萬人口的板橋區還要少。
宜蘭一晚要價上萬元的溫泉旅館越蓋越多，也都是看準雙北與國際旅客願意拉車蒞臨，他們肯定都會精算投資報酬率，這些都是商業社會的底層邏輯。
台積電赴美設廠後，美國鳳凰城航線班班滿座，航空公司現在都願意大手筆增班了。屏東新設的科學園區，台積電已願意進駐設廠，未來也有可能複製鳳凰城的發展。至於蘋果iPhone生產線都逐步轉移到印度了，現在還有那麼多的富士康高管需要從桃園直飛鄭州嗎？航空公司的載客率確實直白。
所以現在蓋高鐵的核心問題是，宜蘭高鐵每公里造價約58億，屏東高鐵則為87億，真的省不下來嗎？在宜蘭縣政中心與屏東六塊厝設站，都能複製貼上竹北的新市鎮開發盛況嗎？臨近翡翠水庫水源保護區的高難度隧道施工，環評與施工進展會不會太過樂觀？還是會跟淡江大橋一樣不斷追加預算？
彰化田中、雲林虎尾、嘉義太保、苗栗後龍等高鐵站每日旅運都不到1萬人次，就跟台南歸仁高鐵站以前也相當荒涼一樣，都是站點選址與新市鎮相關配套的挑戰。但如今三井購物中心與大台南會展中心進駐，加上沙崙智慧綠能科學城也迎來AMD研發中心，台南高鐵站的發展確實不可同日而語。
筆者曾經在20年前赴韓國松島國際都市參訪，當時舉目罕無人跡，但是通往首爾市中心的地鐵已經完工了！從班班無人的地鐵車廂，到如今有錢人搶著買房，松島已經是韓國各個造鎮計畫中有史以來最成功的項目。
回頭看看我們1990年代的「中運量」文湖線規畫，並比較現在大直與內科的繁榮景象，就是政府有沒有遠見與魄力的差別了。
＊本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260727003575-262104?chdtv
