食安不能靠互嗆 治理更要負責(陳清雲)

台灣新故鄉智庫協會治理, 社福20 7 月, 202683 瀏覽次數

作者:陳清雲(前立法院法制局局長)

近期毒油事件持續延燒,從問題油品流入市面、預防性下架、是否重新上架,到中央與地方政府互指責任,社會每天看到的不是問題逐步獲得解決,而是政治攻防不斷升高。癌油事件攸關全民健康,食安不容輕忽。人民期待的是真相、究責與改善,而不是責任互推、口水四射。

食安是政府最基本的責任,也是人民最在意的公共議題。民眾每天三餐入口的食品,攸關生命與健康,任何可能危害人體的風險,都應秉持預防原則,寧可嚴格,也不能僥倖。此次事件延燒多日,不僅影響民眾信心,也衝擊食品產業形象,更提醒政府平時的源頭管理、抽驗監測、流向追蹤及危機應變,仍有檢討精進空間。

然而,事件發生後,社會看到的卻是中央與地方各說各話,彼此指責。有人認為中央監督不力,有人認為地方查察不足,甚至朝野相互批評,讓焦點逐漸偏離食安本身。事實上,依現行地方制度,中央與地方多屬均權關係,並非上下隸屬;只有委辦事項,才有上、下級監督關係。因此,與其爭論誰該負最大責任,不如依法分工、各司其職,共同面對問題,才能符合制度設計,也符合人民期待。

究責固然重要,但究責不是為了政治清算,而是為了記取教訓、釐清責任,避免相同事件再次發生。主管機關依法調查,行政責任、監督責任及企業責任,都應依證據認定;有錯就改,該道歉就道歉,該懲處就懲處。勇於承認錯誤,不代表失敗,而是負責任政府應有的態度。古人說:「過而能改,善莫大焉。」知錯能改,比堅持辯解更能重建人民信任。

另一方面,也不能把維護食安的希望寄託在企業的道德自律。企業追求獲利,本屬市場機制,政府更應透過完善制度與嚴格執法,降低違法誘因。唯有加強源頭管理、提高抽驗頻率、建立完整流向追蹤機制、強化檢驗量能,並落實違法重罰,才能真正防堵黑心食品流入市場,而不是每次事件發生後,再倉促下架、亡羊補牢。

食安沒有藍綠,健康沒有中央地方之分。中央負責政策制度與全國監管,地方負責第一線查核與稽查,雙方本應建立即時通報、資訊共享及協調合作機制,而不是遇到爭議便互推責任。朝野若只忙著互嗆,不僅無助於問題解決,更會削弱人民對政府的信任。

人民真正期待的是,一旦發生食安事件,政府能迅速應變、公開透明、依法究責、徹底改善,而不是把精力耗費在政治攻防。唯有中央與地方攜手合作,府院與地方政府共同善盡職責,以人民健康為最高優先,才能重建國人對食品安全的信心,也讓類似事件不再重演。食安治理,不能靠口水戰,更要靠負責任的態度與落實執行。

 

*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260616000119-262110?chdtv