作者：中時
台灣美國商會繼去年在《台灣白皮書》中提出穩定電力供給、強化能源安全與系統韌性的建言後，日前發布的《2026台灣白皮書》再度著眼能源議題，除了強調能源供給與電網韌性已上升至國安層級，也呼籲政府提出透明且長期穩定的能源路徑規畫，確保供電可預測性，維持合理電價。
台電虧損 合理電價難達
美國商會的建言無疑針對目前國內能源供給與成本高漲的無解難題。國發會主委葉俊顯收下白皮書的當下，也立即做出回應，強調2032年前國內供電無虞。國發會主委的發言正是經濟部一貫的主張，但眼前的現實是，非核家園之後的供電穩定性已出現挑戰。
做為全國電力主要供給來源的台電公司，目前可說是處境艱困，一方面是基載電力不足，造成夜間供電緊繃；另一方面則是燃料成本高漲與再生能源高價躉購，導致總體發電成本高昂，卻無法即時反應在電價上。台電的財務狀況自2022年俄烏衝突開始後迅速惡化，當年度累積虧損一舉增加超過2000億元，其後兩年巨額虧損持續。台電去年受惠於燃料價格下降、電價調漲與夏季電價，終於出現盈餘。不料今年美伊戰爭開打，燃料價格再度飆漲，今年1至4月又出現90億元虧損。在政府過去數年砸下3000億元救援後，台電眼下的累積虧損仍達3619億元。
為避免撥補爭議，經濟部今年透過財政部安排，規畫由台電向公股銀行取得為期3年的3000億元專案融資，以解決目前的財務困境。此筆融資的解困效益尚待觀察，但立即衍生的問題是，在融資利率1.85％的條件下，先不論融資期間的營收狀況，台電每年將新增至少55億元的利息支出。
更重要的是，在50％燃氣發電占比的現行政策下，台電被迫必須採購大量天然氣，偏偏不穩定的國際局勢易使天然氣價格出現不預期波動，甚至連穩定供給都有難度。電價若如過往動輒凍漲，台電必須自行吸收損失，一旦3年內無法由虧轉盈，屆時行政院恐得再次出面進行一次性撥補。
至於美國商會主張的合理電價，絕非希望台電以調高售電價格來反映其經營成本。雖然商會執行長魏凱強調不偏好特定能源來源，但考量各式能源用於發電的營運成本及燃料取得的可靠度，價格明顯偏高且來源缺乏穩定性的燃氣發電，顯然無法達到美國商會要求的「合理」電價。至於何種能源最能同時滿足商會對於能源安全與穩定供電的期待，答案其實不言可喻。
口說無憑 加快重啟核電
長期供電穩定一直是本土產業關注的重點，也是投資台灣的外商企業，特別在意的能源議題。過往數年，每逢夏季夜間必定報到的供電吃緊，早已眾所周知，狀態緊急時，就連護國神山台積電，都被請求啟動全台晶圓廠的備用柴油發電機組支援供電。此事經媒體揭露後，自然加深企業對於穩定供電的疑慮，尤其是打算投資台灣的高科技業。
輝達科技執行長黃仁勳過去一年多次造訪台灣，每次到訪都針對能源供給表達看法，從「台灣應投資核能」、「核能是極佳的能源選項」，到最近的「沒有能源就沒有經濟成長」，甚至針對經濟部的「台灣未來不缺電」聲明，留下一字「Maybe（或許吧）」回應。
政府真有心讓國內、外的高科技耗能產業安心，便應務實提出具長期穩定性的能源路徑圖。而非始終維持「未來用電無虞」的說法。企業想看到的不是電力主管機關的口頭承諾，更希望知道確保能源供給長期穩定的具體作為。商會的建言說得保守，也說不偏好特定能源，但「長期穩定」4字其實一舉戳中目前能源供給的痛點，也暗喻台灣高比例燃氣發電的不恰當與高風險。
政府的當務之急除加快核二、三廠重啟發電的腳步，在籌碼極度有限的情況下，核一與核四絕對不能輕言放棄。甚至，為滿足未來AI資料處理中心擴增及國內半導體電子業增產的巨量用電需求，也應將隸屬新式核能的微、小型反應器及先進核電機組納入能源開發路徑中。
長期供電無虞的可信度，須以務實且低風險的能源發展規畫與路徑為基礎，政府有義務給全民與企業一個能源取得無憂的未來。
＊本文經中時授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260620002394-262101?chdtv
