作者:風傳媒
為了八年一點二五兆的國防特別預算,國民黨莫名其妙陷入一場「內鬥」,互指對方是「美國走狗」和「中共走狗」,兩種「狗」的差異在「三千八百億」或「八千億」,但實則沒有太多區別,因為黨中央主張的三千八百億後面還跟了一個尾巴「加N」,即美國第二波發價書開出了就立刻准編開審,估計數額就會達到八千億之譜。
八年破兆的「無菜單料理」:誰在為賴清德的軍購大撒幣背書?
點火引爆「蕭牆之禍」的是具有退將背景的副主席季麟連,因為他中常會開駡立法院長韓國瑜,和主張八千一百億的立委徐巧芯等人,甚至以「黃復興建請開除韓國瑜黨籍」如此激烈的用語,季麟連當然錯得離譜,第一,韓國瑜是不分區立委,開除其黨籍就失去立法院長,國民黨做出如此舉措,不啻拱手把立法院長大位讓給民進黨;第二,韓國瑜做為立法院長,職司主持會議和朝野協商,最終立法院通過什麼版本,韓國瑜個人意志未必能主導,截至目前為止,韓國瑜沒做出什麼違反黨紀的失格行為,就因為黨團主張和黨中央主張不同,却把刀砍向院長,其蠢無比;第三,做為具有退將背景的副主席,理當其他三位副主席更能談軍購特別預算,結果季的開駡既無數據,亦無戰略戰術的依憑,「泛駡」的結果,就只能把預算之爭導向權力之爭,而且,標的直接指向「尚難孚眾望的鄭麗文」。
最荒謬的是,開駡韓國瑜的季麟連,二十年前是民進黨第一次執政的扁政府派出來修理擋軍購的將領;而韓國瑜曾經在二0一九年總統大選時說「台灣沒有軍法,軍隊即使國防預算再高、買再多武器,也無法提升戰鬥力,就如同『太監穿西裝』,空有其表。」七年過去,台灣廢掉的「軍法」依舊沒能恢復,韓國瑜轉個彎再談「太監論」─國民黨阻擋軍購,就會被「貼加官」刑求的犯人一樣,逐步窒息而亡。
行政院去年十一月底將國防特別預算條例草案送達立法院,已經過了五個多月,國民黨沒被民進黨「貼加官」,倒很有可能互毆致重傷。
做為「最大在野黨」,國民黨對八年一點二五兆特別預算的審查態度,不論哪種主張都算不上負責,區區八席立委的民眾黨最早提出四千億版本,對軍購項目合理與否,逐一釋疑,並特別舉辦「國防論壇」,聽取專家意見,中華戰略學會資深研究員張競一句「不能把軍購當成無菜單料理」最為經典。
國民黨「加N」軍購預算的蕭牆之禍:誰敢拂美國人的意?
賴清德總統自去年以「全民防衛韌性」為由,片面宣布要編列八年一點二五兆的國防預算以來,這份「無菜單料理」,就是在五個月內在民意批評聲中一點點加上,第一波的發價書因此而來,也不過就是三千八百億,這就是「加N」的基礎,美國軍火商與其議員絡驛於途施壓立委,「聲稱」會很快提出第二波發價書,截至目前為止聽到風還沒看到影,就算可預見的短期內(川習會前後),能開出項目,也不過就是八千出頭億,重點是:第二波發價書的項目,是否合乎台灣真實需求?
更重要的,第一,朝野立委沒有人肯正視「一次編列八年特別預算」,本身就不正常的預算行為,包括前總統蔡英文總統第一任曾編過的「八年八千八百億前瞻特別預算」,就是以政府資源的綁樁的選舉作為,或謂軍購預算不同於一般建設預算,錯!即使在兩蔣威權時代,兩岸關係真實敵對,政府總預算高比例運用在國防,占GDP七~十%,都沒有編列任何「特別預算」;賴清德大手一揮就是八年,這八年裡,不要忘了美國對台灣的要求,國防年度預算要佔GDP的百分之五,台灣差不多要蔣經國前期的「整軍備戰」狀態,民進黨要「戰」,國民黨也要「戰」嗎?
第二,台灣軍購不由己,基本沒有「自主性」可言,想買的買不到,過時的只能收,想自主研發也美國點頭,對美國之外的國家採購沒有可能,幻象已成絕響;砲轟「加N」版本的戰鬥藍掌門人趙少康之言最經典:「不通過八千一百億,怎麼向美國交代」、「這是國民黨摘去反美標籤的最好機會」,「國民黨已被貼上『親中』標籤,若再被貼『反美』標籤,二0二六和二八都不必選了。」趙少康之言於選舉或政治上沒毛病,但在預算審查上却有大問題,簡單講,他不在乎八年破兆的特別預算是否合理,遑論是否合乎國家財政紀律,他關心的是「美國人是否滿意」或「如何不拂美國的意」。
下多少蛋都餵不飽:軍購預算背後的「美國需索」耗盡台灣人的好感
台灣人的確沒有膽氣拂美國人的意,關稅談判台灣檢疫大門全開,發芽的馬鈴薯不能阻擋,美國花生零關稅進口,台積電不斷加碼對美投資已達一千六百五十億美元(新台幣五兆二),美國還要開口要求台灣赴美投資五千億;這些都是軍購預算之外的「需索」,台灣成了美國予取予求的雞母,下多少蛋都餵不飽。包括美國大概都沒有意識到,對台需索之簡單粗暴,已經悄悄改變中華民國一個世紀以來對美國的好感。
第三,不論是過時的或超昂貴的,台灣只能咬牙買下,但是,總不能老是讓台灣付出大價錢等候「超時而且不到貨」的軍武吧?蔡英文時代迄今仍未交貨的軍購項目還有六、七千億,誰能說說─美國已經拖延八年的軍武沒到貨,再編八年,舊貨未到,新貨能達嗎?如果未達誰能負責?蔡英文的軍購沒到貨,她不能管,賴清德八年預算劃下去,他能負責嗎?預算未落實不干總統的事,那麼能要求通過特別預算的立委,如果屆時軍購武器未到貨,他們切結不再選立委以示負責嗎?
國民黨人指著不同預算數額的陣營為「走狗」,不論是「美國狗」或「中國狗」,都沒有主張更沒有論述能力,甚至討好不了選民,無法為民眾看緊荷包的立委,更有怠忽職守之嫌;看國民黨笑話的民進黨,也逃不了肩上的責任,賴政府至少要回答一個問題:一點二五兆,到底想編織什麼型態的「戰爭」?
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