作者：李武忠（大農業博士，農漁經學者）
自從台宏斷交，宏都拉斯養蝦產業因失去台灣市場，中國大陸雖擁有每年高達百萬噸的進口對蝦市場，卻因購買數量及價格遠遠不如當初台灣政府所給予的優惠，又遇全球養殖蝦產量大增（2023年全球對蝦產量估計為540萬公噸，2024年全球蝦產量估計為570萬噸）、國際蝦價低迷，墨西哥暫停進口多國養殖蝦，新興市場開拓不易等負面因素疊加，導致該國辛苦養成的白蝦，因外銷市場萎縮（宏國白蝦出口量暴跌 67％），許多養蝦場被迫關閉，導致超過1.4萬名產業工人失業，成為總統大選熱門話題多名總統候選人表態支持與台灣復交，如今親美親台的阿斯夫拉當選新總統，讓台宏復交成為可能。
受到「白蝦｣鼓舞，台灣政府試圖將該模式複製到貝里斯和巴拉圭，來鞏固邦交，能否如願，有幾個值得觀察點：蝦產業對該國經濟重要程度；貝里斯生產的加勒比海岩龍蝦（Panulirus argus），主要來自天然捕撈，每年產量約800至900公噸，總產值不到2000萬美元，根據統計該國捕撈漁業總產值對該國GDP貢獻度不到2％，遑論龍蝦產業，因此即便龍蝦產銷發生變動，對當地經濟和就業影響層面以及受重視程度自然不及宏都拉斯。
蝦類佔該國外匯比重；貝里斯生產的龍蝦以外銷為主，2023年貝里斯出口冷凍岩龍蝦555公噸，價值約960萬美元（單價17.30美元/ 每公斤），美國為最大買家（433公噸，總額740萬美元）。龍蝦雖是該國重要的出口產品，但規模及金額均不及其他商品（如蔗糖、柑橘、香蕉、林木等），因此即便外銷數量增加，外匯增加有限，影響不大。
對台灣市場依賴度；台灣每年進口龍蝦（包括活龍蝦和冷凍龍蝦），數量為2329公噸，總價值為5633.4萬美元（單價24.19美元/ 每公斤），從貝里斯進口90公噸，以冷凍龍蝦為主，價值214.3萬美元（單價23.81美元/ 每公斤），不及該國龍蝦出口量的2成（台灣市場占宏國白蝦出口量超過4成），雖然目前依賴度不高，不過也給台灣有極大的運作空間，關鍵在價格。
外銷市場蝦價格高低；台灣去年1-11月進口貝里斯冷凍龍蝦69公噸，平均單價為28.25美元，較平均進口冷凍龍蝦價格20.83美元高；但是相較於美國進口冷凍龍蝦平均每公斤31.97元（依產地、來源、大小、品質、購買時機、市場需求與消費趨勢而異），美國市場對貝里斯仍具吸引力。
此外，有無關稅優惠，關稅高低確實會影響到蝦類交易成本及競爭力，台宏斷交後台灣對進口宏都拉斯白蝦課徵20％關稅，導致該國白蝦對台出口量大幅減少，台灣貿易商轉向邦交國進口白蝦，目前國內已開放貝里斯、巴拉圭冷凍白蝦零關稅進口，其他水產品（如龍蝦）同樣享有該項優惠，將有助於貝國龍蝦輸台。
值得一提的是，透過市場操作以及關稅優惠來爭取國際邦誼無可厚非，但若拿市場當作懲罰工具，例如面對南非打壓，除祭出晶片制裁外，還拒買南非蘋果、大幅降低葡萄柚進口等措施；還有巴西因對台灣極度不友善（拒絕台灣護照入境），輸台龍蝦數量重挫近7成5（僅剩93.8萬美元）（中國為巴西龍蝦最大買家，2023年進口金額2.56億美元）等等，是否能達到台灣預設的目標，還未可知。
但拿農產品當制裁工具如刀之兩刃，未必有效（例如美國威脅禁止進口中國「食用油」（地溝油）無效）、美國拿大豆制裁中國遭反制）應審慎為之；畢竟台灣市場規模不大，也非不可替代，何況台灣農產品需要國外市場，台灣的能源和穀物亦需要靠國外進口，南非或許回擊空間有限，但若對象轉為中國大陸，以其全球第二大經濟體，擁有全球最大的農產品消費及進口市場，想要拿農產品和市場來與台灣作外交競爭，有許多的政策工具可用，發揮的空間相當大（例如以不當藥物殘留，設置貿易壁壘等理由禁止台灣農漁產品進口等），不容易再犯下宏國白蝦採購上的錯誤（中國每年進口百萬公噸的白蝦，卻未能滿足宏國數萬公噸的白蝦），拿農產品當制裁工具。台灣應審慎為之以免遭反噬！
＊作者為「新故鄉智庫」國政顧問，本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260114004236-262110?chdtv
