作者：李武忠（大農業博士，農漁經學者）
科技創新是應對氣候變遷、環境保護、糧食安全等全球性挑戰的關鍵力量，也成未來農業「關鍵字｣，尤其AI正在影響各個產業的發展。國內不僅賴總統將卓內閣定位為「行動創新AI內閣」，農業部陳部長就職時亦曾宣示「智慧、韌性、永續、安心」4大行動策略方案，全面提升農業競爭力，口號喊得響亮；然而想要落實這4大行動方案，皆需要創新科技做支撐。陳部長身為首位農業科研機構出身，理應知道當前台灣農業科技研究存在的諸多缺失（包括經費、人才、員額編制、研發成果實用性、實質獎勵考核等嚴重不足以及科研成果宣傳浮誇等）。為此，農業界多寄予厚望，期盼在陳部長的領導下，農業科研部門的表現，能讓人一新耳目。然而從近來農業部在科技預算編列，科技防災抗災復耕，「國土計畫法」農地爭端，提高公糧收購價，蛋價迄今仍未回穩，菜價大幅波動，高麗菜價可能面臨崩盤等等表現，未見AI科技的身影，業界恐怕要失望了！
光觸媒（TiO₂）能在特定光照下加速光化學反應的材料，促使其表面發生反應，進而分解污染物質、細菌、病毒等。日本Kaltec公司應用這項技術，投入抗菌除臭與食品保鮮等產品研發。
氣候始終是影響農業發展的關鍵因素之一，尤其近年來極端天氣來勢洶洶，高溫、洪澇、乾旱災害頻頻發生，傳統農業首當其衝，而台灣正處於極端氣候敏感地區，農業亦深受其害。所幸隨著現代科技的發展與農業的結合，農業正在經歷一場以「AI +智慧農業｣為主的深刻變革。「AI +智慧農業｣是一個複合的技術體，融合生物技術、資訊技術、農業工業技術等先進科技，由於具備多項優勢：加速育種進程、提高育種精確度；提高生產效率與產量；降低生產成本與風險；節約資源與環境保護；智慧化管理與決策支援；節約和優化勞動力；緩解土地資源利用爭議；提升農產品品質與安全；吸引年輕人新血加入等；不僅可以讓農業擺脫看天吃飯的宿命，翻轉農業底層悲情，也可解決極端氣候對糧食安全構成的威脅。
然而先進農業科技的研發創新，需要龐大的經費及跨領域人才（具有前瞻探索能力能應對全球範圍的挑戰，又能解決在地問題）。台灣政府雖然宣稱要將推動智慧農業列為施政主軸之一，卻因獎勵誘因不足，民間企業投入農業科技研發創新意願不高，政府轄下試驗研究機構仍然是農業科技研發的主力及經費來源；而根據農業部提出114年度歲出編列總預算數為1692.54億元，多數用於農民的補貼救助和宣傳，雖有助於安撫農民，卻無助於產業升級（農家來自農業所得僅佔總所得的20.47%）；科技發展支出僅編列49.97億元，只占總預算比率約3%，其中農糧作物生產與環境科技研發8.59億元、強化氣候變遷調適及淨零排放研發8.19億元居多，直接編列推動農業智慧化研發經費竟然只有2.74億元，較今年預算4.2億元不增反減（-1.46％），且研究機構員額編制僅700多人，根本無法滿足開發AI＋智慧農業需求，當前台灣智慧農業普及率偏低；政策未落實，研發資金、技術以及人才短缺，缺乏執行力，仍是制約台灣智慧農業發展的重要因素。畢竟透過政府、企業、科研機構和農民之間的合作與資源分享，才是確保AI +智慧農業技術廣泛應用的重要途徑；何況透過AI +智慧農業推動，結合鄉村建設，可縮減城鄉所得，土地價值等差距，有利「國土計畫法｣的推動。
英國Martin Lishman公司開發新的芒果造型ImpacTrack監控器，用以防止其於採後處理過程中的損壞。
公共農業研究與開發（R&D），是美國農業長期生產力成長的主要驅動力，從1900年到2011年，此種公共農業研發支出，平均每1美元支出可為美國經濟帶來20美元收益，確實有助於農民生產效能和生意的提高。
中國大陸也體認到科技創新，對未來農業發展和競爭的重要性，積極發展智慧農業，不僅編列龐大的農業科研經費（中國農村農業部2023年科學技術支出達152.9億人民幣（約695億台幣）超過台灣15.6倍；中國農業科學院2023 年預算達101.6億人民幣）；還確立以「農企業｣作為科技創新主體地位，給予諸多獎勵補助（如實施科技創新和技術改造貸款），並鼓勵中國科學院的工程師們下場種地（稱伏羲農場），讓理想與實際能緊密結合，加速創新成果從實驗室走向生產線。
AI賦能智慧農業已成為未來農業的新賽道，由於AI智慧農業需要運用許多新科技且初期投資大，小農在技術、能力和財力上往往力有未逮，需要政府的大力協助。為此日本政府特別於「糧食・農業・農村基本法」修正補充文件內，規定補貼貸款或透過農業協會簽訂貸款使用協議；台灣想取得領先，政府必須做實事、下實功，世界12強棒球賽中華隊終能奪冠就是榜樣，至少在預算編列上展現企圖心！
＊作者為「新故鄉智庫」國政顧問，本文原刊於2024/11/28銳傳媒，由作者授權轉載。
