作者:施威全(淡江大學政經系全英文學程兼任助理教授、倫敦大學伯貝克法律學校博士 )
9月30日北京外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆回應日本防衛大臣「不排除擁核討論」的說法,直呼首相名諱「高市早苗」,不加頭銜。港媒披露後東京外務省交涉,表示對一國領導人致意是國際禮儀;北京只回了一句:「中方已經多次闡明對當前中日關係的立場。」
如此連名帶姓稱呼而不加頭銜,不是第一次。8月17日,中國外交部發言人林劍批評高市的終戰日致詞,兩度直呼「高市早苗」。這不是口語省略,而是否定對方,外交部官網的文字紀錄也照樣保留,沒有修正。說錯話可以更正,故意的才會存檔。
這陣子中國外交部的對日發言,談二戰歷史責任與核武問題時,不稱首相頭銜;談中日關係的一般議題時,則稱「現政權」、「現職領導人」、「當政者」,以去個人化的集體名詞否定其正當性。把高市政權和日本社會切開、矛頭只對準執政者,這套語法台灣人並不陌生,北京用「民進黨當局」、「賴清德當局」,甚至「賴清德之流」稱呼民進黨政府。
與北京關係緊張的同時,日本輿論關切:和美國的關係是否也失溫?9月下旬習近平訪美,川普偕夫人到安德魯斯基地親迎,川普以「工合」(gung ho)的典故歌頌中美友誼,藉著這個左翼色彩的名詞強調「兩國人民攜手贏得那場戰爭」,迎合北京的對日抗戰敘事。日本評論界用「第二次尼克森震撼」描繪對美日關係的憂心,擔心美中握手,日本被甩在一旁。
1971年7月尼克森突然宣布將訪問北京,季辛吉事前已祕密訪華,最親近的盟友日本直到發表前一刻才被告知,美國為自身利益越過盟友直接重塑國際秩序,日本二十年來追隨美國的對中政策,在佐藤任內一夕失去依據。這便是「尼克森震撼」的緣由。
日本輿論的焦慮其來有自:和北京的關係凍結,又被華府晾在一旁。
但用「第二次尼克森震撼」比喻現今美日關係,並不成熟。當年尼克森與季辛吉企圖建構制度性關係,建立框架,做的是結構工程:上海公報、關係正常化、冷戰三角重新配置,劃下藍圖讓盟友跟著走。而川普做的是元首外交的零售生意,一國一攤,見人說人話,可以彈性,也可以善變。
例如大談「工合」,這是國共合作抗日的經濟版本,政治色彩左傾,川普常說美國永遠不會成為社會主義國家,卻在白宮用「工合」來描繪美中友誼傳統,這正是元首外交「見人說人話」的典型,典故只取情緒,不問出身。歡迎習近平的兩天前,高市才在聯大要求刪除聯合國憲章的「敵國條款」,川普隨後就在白宮用「工合」與飛虎隊等抗日典故歡迎習近平,難怪日本輿論擔心日本被美國甩。
但零售商不會為了一個大客戶,關掉其他櫃位。所以高市的對美功課並不複雜:讓川普的帳本好看。5500億美元的對美投資承諾、F-35與戰斧飛彈的採購、造船與稀土供應鏈合作、最大外國美債持有國的身份、駐日美軍基地,這些都是美日帳本上看得見的數字。在中美強權G2格局下,日本在旁坐板凳,但冷落不等於被忽略,美日的共同利益就是日本面對美國的籌碼。因此,川普這位零售商也會替自己的櫃位講價,川習會上他要求中方撤回對日稀土管制,便是一例。
內政決定外交。牽著川普衣角,大聲反中,不只是高市個人信念,有其內部政治的需要。嫌中保守層是高市的基礎盤,今年大選自民黨拿下316席所以她不會撤回「台灣有事/存立危機事態」的發言。
2025年11月7日,眾議院預算委員會上,高市與在野黨交鋒時提「台灣有事…可能構成存立危機事態」,亦即日本得以行使集體自衛權。歷任首相在任時都刻意迴避的具體情境,她一句話突破尺度。11月25日川普致電高市,勸她緩和涉台言論的語氣,別在台灣主權問題上刺激北京。美方被告知,高市受國內政治制約,難以完全撤回。
撤回的代價太高,高市不可能做。今年9月28日王毅會見前日本外相岩屋毅,中方新聞稿寫的是要日方「儘快糾正本國領導人在台灣問題上的錯誤言行」,王毅把要求日方的「撤回」改口為「糾正」,高市沒有回應,目前日本政府立場就是去年11月25日的閣議決定:「完全維持以往的政府見解」,實質立場退讓了,但口頭上不肯鬆口。
北京也一樣受制於內部政治。曾任駐日大使的王毅,當年他的風采被日本公務員稱為「中國王子」,對日是他的強項,但新冠疫情後中日關係沒能維繫安倍第二次政權後期的「改善期」,兩國企圖推動的「首腦互訪」遙遙無期,甚至事故頻發,連管控都談不上。王毅長年總籌對日關係,此刻強硬反而最安全,外交部拿掉高市的頭銜,有內部政治的功效。
深圳APEC,中方將以主場優勢讓高市坐板凳。再加上與華盛頓合唱二戰敘事,把日本推回戰敗國的位置。一手孤立「當政者」,一手接待岩屋毅這類「有識之士」,等待2027年自民黨總裁選舉的變數。
北京拿掉高市的頭銜,賭她撐不過2027,高市則冀望川普離不開日本,這場比賽的裁判在白宮。今天對北京講「工合」、明天與莫斯科談成柴油協議,對川普這位零售商而言,誰下的單大他就對誰笑得燦爛,日本只是一個櫃位。
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