作者：羅慶生（台灣國際戰略學會執行長）
美國總統川普16日暫緩對俄羅斯能源的大規模制裁，引起全球矚目。國務卿盧比歐解釋暫緩60天是為了評估對全球經濟的衝擊，強調相關經濟限制牽涉很多國家，並不只針對俄羅斯。然而不久前川普曾公開批評烏克蘭總統澤倫斯基恢復打擊俄羅斯煉油廠「可恥」，烏克蘭無人機使用美國「星盾」技術也遭限制；美國鬆綁俄羅斯能源、強壓烏克蘭配合的意圖明顯。
這些顯然對烏克蘭不公平的舉措，論者很容易將責任指向川普本人。川普欣賞俄羅斯總統普丁，曾在美軍阿拉斯加基地鋪紅地毯親迎；他討厭澤倫斯基，兩人甚至在白宮公開懟嘴。這自然產生一項推論：如果現任總統不是川普，美國不會如此苛待烏克蘭。但真的如此嗎？
川普這舉措其實符合美國利益。俄羅斯石油減產或限制銷售已造成全球能源供應緊張，美國柴油價格因而較去年上漲約70%。柴油是農機、長途卡車的主要燃料，燃料成本上升直接推高運輸費用而轉嫁至供應鏈。
美國9月生產者物價指數（PPI）年增率高達6.3%，未來勢必傳遞到消費者物價指數（CPI）也跟著上漲。CPI上漲，聯準會（FED）將升息因應。美國國債已超過40兆美元，平均利率每升1%，利息支出就將增加4000億美元。所以未來拖垮美國的可能不是中國大陸或伊朗，而是高利率。這表示，即便現在總統不是川普，美國同樣會施壓澤倫斯基，要求停戰求和或至少停止攻擊煉油廠。
關鍵是美國利益。川普施壓澤倫斯基，正印證美國前國務卿季辛吉的名言：「成為美國的敵人或許危險，但做美國的朋友卻是致命的。」同樣「逼和」盟邦的場景，在美國歷史上不斷重演。
季辛吉講這話的時候，正是美國打越戰的時期。美國深陷越戰泥沼，希望從越南撤退，因而推動和北越的和談。1972年，條件對北越有利的《巴黎和平協定》在季辛吉主導下達成。南越的阮文紹總統雖不願意，但被「逼和」不得不簽署。1973年美軍撤離，1975年北越攻陷西貢（今胡志明市），阮文紹流亡。
再回頭看更遠一點。1946年的中華民國政府，不也是一樣被美國的馬歇爾「逼和」嗎？為避免美國捲入國共內戰，馬歇爾以美國特使身分要求蔣中正和中共和談。蔣中正不願意，就停止軍援施壓。國共內戰歷史複雜，各方有不同解讀，但看澤倫斯基現在的遭遇，約略可體會蔣中正當時的心情。
「當美國的朋友是致命的」，因為美國對外行動的依據是美國自己的利益。當盟友利益和美國利益一致，美國會幫忙；一旦背離，美國就會離開。這與誰當美國總統無關，而是美國利益是否改變。
問題是，把美國當朋友的人，自己堅信美國不會離開。川普要烏克蘭求和，是美國利益已經改變；出現「棄台論」，則意味美國正在爭論台海利益是否已改變。台灣若繼續把命運放在「美國會幫忙」之上，那才是最大的國安危機。
＊本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20261018002438-262104?chdtv
