彰化縣議會議長謝典霖服務處。(孫英哲攝)

民進黨政府前院點火後院失火(徐勉生)

台灣新故鄉智庫協會外交, 兩岸29 9 月, 202653 瀏覽次數

彰化縣議會議長謝典霖服務處。(孫英哲攝)

作者:徐勉生(退休大使)

第81屆聯合國大會日前在紐約聯合國總部舉行,民進黨政府再度動員邦交國炒作台灣議題。外交部另於9月26日發布第468號新聞稿,重申聯大第2758號決議並未提及台灣,故與台灣無關,更不能作為限制台灣參與聯合國體系等多邊國際機制的依據。民進黨政府再度在聯大點火,卻未料到川普與習近平在台灣後院放火,恐將使蔡英文創造的「中華民國台灣」煙消雲散。

民進黨政府炒作聯大第2758號決議的理論依據誠屬斷章取義。該決議全文中沒有出現「台灣」一詞,並不表示該決議與台灣無關,而是將台灣納入整體標的之內。該決議針對的是中國代表權議題,在聯合國以及當時全體會員國的認知中,台灣是中國的一省,是中國領土的一部分,討論中國問題自然包含台灣在內,根本無需特別述及台灣。

正因為如此,在聯合國體系中,台灣的官方標示始終是「中國的一省」(Province of China)。民進黨政府強說該決議與台灣無關,是從字面上否定該決議的宗旨與精神。對聯合國而言純屬無稽之談。

民進黨政府此項操作的用意,是試圖將台灣與中國脫鈎,實現「一中一台」。亦即在聯合國體系內「中國」的國家代表權可以交付予中共政權,但是台灣要有自己的「國家代表權」。因此賴清德總統宣稱:台灣是一個主權獨立的國家。但是在國際場域,台灣是不是主權國家並不是台灣自己說了算,而是要國際承認才有效。然而目前世界上承認台灣具有國家地位者僅有11國。民進黨政府一再挑戰聯大第2758號決議,卻沒有激起絲毫漣漪與迴響,也沒有改變聯合國的立場,因為國際政治攻防的成敗取決於自身實力與支持者數目。

中國大陸目前為聯合國安理會五常之一。而聯合國中絕大多數的國家與中國大陸有邦交,在此一現實環境下,絕大多數的國家絲毫沒有重新討論第2758號決議的意願。無論台灣在聯大如何運作,都不可能產生實質作用。反而會逐漸讓人感到厭煩。

習近平日前訪問美國時,川普表示美中在二戰時曾是「盟友」,還特別提到飛虎隊與美國飛行員赴中國作戰。習近平致詞時也回應指出,二戰期間中美並肩抗擊法西斯侵略,兩國人民都不會忘記這段歷史。川普沒有分辨二戰時的中國是中華民國或是中華人民共和國,而是對著習近平統稱中國,等於認同中共政權承接了國際法中的國家繼承,也再度佐證聯大第2758號決議的核心意旨。

蔡英文執政後,沿襲民進黨的台獨思維,卻也不敢卸下中華民國的外殼,於是創造「中華民國台灣」一詞。民進黨政府極力試圖將台灣與中國切割,結果如今藉以安身立命的中華民國也在官方國際場域遭到掩蓋。失去外殼的「中華民國台灣」也必將在國際場域雲消霧散。這是民進黨政府始料未及的結果。

 

*本文原刊風傳媒,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260929003451-262110?chdtv

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