賴清德總統宣示成立世界災害管理聯盟是台灣參與國際組的重要突破,但聯盟並不具備國際組織要素,缺乏代表性與功能性。圖中央社.

賴政府的奇幻外交何時方休?(梅花新聞網)

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賴清德總統宣示成立世界災害管理聯盟是台灣參與國際組的重要突破,但聯盟並不具備國際組織要素,缺乏代表性與功能性。圖中央社.

作者:梅花新聞網

中共領導人習近平預定23日抵達美國,川普總統將打破外交慣例親自到機場迎接,紆尊降貴不符合川普政治強人特質,他自然有所盤算,台灣會登上白宮國宴的菜單嗎?值此關鍵節點,民進黨政府的「奇幻外交」沒底線,居然橫空出世,自創一個國際組織,製造外交突破假象;外交部長則語出驚人,揚言要台美共管中共。

賴清德總統19日在「全社會防衛韌性國際論壇」宣布,正式成立國際組織—「世界災害管理聯盟—WADM」,號稱這是半個多世紀以來,臺灣推動國際組織參與的重要突破。民進黨執政,台灣在國際社會更趨孤立與邊緣化,WADM另闢蹊徑看似很有創意,但不符國際規範與現實,海市蜃樓的幻影單根本經不起檢驗,只是再添一則萊爾笑話。

國際組織或政府間組織(IGO)有嚴格的定義,是多個主權國家(或國際法上的主體)為實現共同政治、經濟或其它社會目標,依據條約或其它法律工具設立的常設性機構,組成要素包括:成員、組織形式、宗旨與功能、法律地位與運作模式。

標榜外交突破   再添萊爾笑話

目前全球最重要的人道與災難救援機構包括聯合國秘書處下的「聯合國人道事務協調辦公室(OCHA)」,負責處理重大緊急事件與天然災難;另外如聯合國減少災害風險辦公室(UNDRR)、世界糧食計畫署(WFP)、聯合國兒童基金(UNICEF)、世界衛生組織(WHO)等都是聯合國系統下的專業機構或國際組織。

遍佈全球的國際紅十字會最初是由民間發起,依據國際法與「日內瓦公約」保護衝突受害者,是個地位非常特殊的國際性機構,但仍被定位為「非政府組織(NGO)」。因此,國際組織有嚴格的規範,並被世界各國普遍接受、認可,賴政府既然號稱是國際組織,為何不正名為「世界災害管理組織」,只能用「聯盟」來魚目混珠。

聯合國架構下的各種組織、計畫或辦公室,目標都是服務所有193個聯合國會員國,而賴政府的WADM主要成員國以台灣為中心,加上11個邦交國與未被國際社會承認的索馬利蘭,總人口不超過7千萬人,冠上世界之名,其實更像搞個小圈圈刷存在感。

賴清德又稱,另有來自美國、日本、英國、德國、荷蘭、及菲律賓,共21個不同國家的中央及地方政府、災防機構與團體,以觀察員或夥伴身分加入,這也是打迷糊仗,形塑合作網絡橫跨全球各地的假象,這些非邦交國中有哪國家是以國家或中央政府官方名義成為WADM的觀察員?

 

*本文經梅花新聞網授權轉載,原文連結:https://www.i-meihua.com/Article/Detail/56413

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