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作者:楊永明(作者為中國文化大學社科院講座教授、前國安會副秘書長)
6月27日,西太平洋的天空瀰漫著一股不尋常的張力。中國與俄羅斯空軍聯手實施了代號「第11次聯合空中戰略巡航」的行動,機群橫跨日本海、東海,直抵西太平洋深處再折返。此舉不僅引發日本與韓國緊急升空應對,更因時機恰逢美國主導的「環太平洋軍演」(RIMPAC 2026)及美日等多場雙邊演習密集進行之際,這場機艦交錯的軍力展示已非單純軍事演訓,明顯有中俄與美國盟邦體系互別苗頭的戰略訊號,且是大國在西太平洋全面較勁的具體表徵。
首先,這次聯合巡航代表中俄戰略合作已從象徵性宣示轉變為實質同盟關係。中俄聯合空中戰略巡航自2019年啟動以來,至2026年已達11次,自2022年起頻率增至每年2次,顯示其已不再只是象徵性的政治表態,而是逐步形成機制化和常態化。巡航範圍從近海延伸至遠洋,涵蓋日本海、東海及西太平洋,證實雙方的戰略合作躍升為實戰化軍事合作模式。
長程聯合巡航涉及情報共享、空中指揮、遠程導航及聯合作戰互通性,執行此類任務需建立高度成熟的「信任機制」,中俄已形成「非同盟、勝似同盟」的實質軍事合作能力,對美國在西太平洋的傳統軍事優勢構成結構性挑戰。
中方雖宣稱此次巡航屬於年度合作計畫,不針對第三方,目的在於共同維護區域和平穩定,但從巡航時間、地點與兵力配置來看,其政治與軍事訊號都十分明確:中俄正在西太平洋建立更穩定、更可預期的聯合軍事存在,並表明中俄的戰略合作已從近海防禦延伸至遠洋投射。
其次,此次中俄聯合巡航行動與時間點選擇對美國及其盟國展示戰略嚇阻與較勁意圖。當前美國持續強化第一島鏈與第二島鏈部署,美日聯合軍演密集進行,環太平洋軍演也成為美國整合盟邦海空力量的重要平台。在此背景下,中俄選擇於同一時間實施長程聯合空中巡航,顯然具有反制「印太戰略」與回應美國盟邦演訓的意味。
對中俄而言,這類巡航的核心目的之一,是告訴美國及其盟友:西太平洋並非美方可以單方面主導的戰略空間。中俄有能力從日本海、東海、西太平洋等多個方向同步施壓,迫使美日韓等國投入更多防空、偵察與攔截資源,增加其軍事部署成本。
第三,巡航也對日本釋出警告信號。中俄軍機貼近日本周邊空域,旨在警告日本近年大幅提高防衛預算、發展反擊能力、深化美日同盟及積極介入台海議題的政策路線,警示其軍事擴張將伴隨高昂的安全代價。此舉同時展現中俄在東北亞的「南北夾擊」態勢,一旦台海或朝鮮半島有事,日本將面臨雙向軍事壓力,增加其介入區域事務的決策成本。
從日方角度看,中俄聯合巡航不只是軍事展示,更是針對日本防衛政策轉向的政治施壓。日本防衛大臣將此巡航定位為「針對日本的示威行動」,2026年版《防衛白皮書》更將中國軍事活動列為「最大戰略性挑戰」。因此,日本反將此類巡航納入威脅評估,並以此作為強化防衛的合理性依據,反而加速其再軍事化步伐,形成「威懾與反威懾」的危險螺旋。
第四,中國迄今已經展現單獨遠程作戰實力。中方公布畫面顯示,參與演練的機型包括轟-6系列轟炸機、空警-500預警機、殲-16、殲-11、殲-10、運油-20,以及具電子戰能力的電戰機等。這些機型涵蓋遠程打擊、制空護航、空中預警、指揮控制、空中加油與電子壓制等多重功能,構成一套相對完整的遠距空中作戰體系。
換言之,解放軍空軍已不再只是依賴陸基雷達與近岸防空體系,而是逐步具備在第一島鏈外,甚至向第二島鏈方向延伸行動的能力。這對美日同盟而言,代表中國的區域拒止與遠程投射能力正在同步上升。未來若發生台海、東海或西太平洋危機,中國方面不僅能以海軍與火箭軍施壓,也能透過空軍長程打擊、電子壓制與空中指揮體系,形成多層次作戰壓力。
最後,中俄和美國及盟國各自透過展示武力表達立場,雖然極力避免直接衝突,但顯然已有情勢升高跡象,擦槍走火的風險不再是理論假設,而是高懸西太平洋上空的現實陰影;預計後續中美軍事對話與溝通機制應是雙方努力建構的方向,否則區域和平穩定恐將成為大國博弈下的奢求。
*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260630003930-262104?chdtv
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