作者：劉性仁(中國文化大學國發大陸所副教授)
日前日本防衛省公布「2026年版防衛白皮書」，再次將中國列為前所未有最大的戰略挑戰、嚴重關切中國軍方在太平洋的活動不斷擴大，此舉引發大陸嚴正抗議，繼日菲劃界談判爭議後，再讓中日關係陷入冰點。而今年白皮書並提及大陸在台灣周邊的演習，可能是統一台灣的軍事作戰的一部分演練，也引發大陸當局強烈反彈。
「2025年版防衛白皮書」明確提及台海情勢穩定，不僅攸關日本安全保障，對國際社會穩定也很重要，把台海穩定與日本自身安全保障連結，闡述「台灣有事，日本有事」。然而，今年的版本不再明文寫出「攸關日本安全保障」，但仍保留「攸關國際社會穩定」，頗有降溫的味道。不過白皮書渲染中國威脅，製造台海事端的用心，仍不為北京當局所接受，中日矛盾仍然未解，緊張關係也未消除。
對此，中國大陸國防部立即痛斥日本白皮書充斥虛假敘事，大肆渲染周邊安全危機，炒作所謂「中國威脅」，完全是賊喊捉賊，為自身軍事鬆綁找藉口。同時，中方認為白皮書繼續渲染日本的周邊安全威脅，這是要為擴軍備武鋪路，也為插手台海編織借口。這不只無助緩和中日緊張關係，甚至會加劇敵意，製造摩擦。足見大陸對日本此舉心證已成，中日雙方完全沒有任何互信基礎可言。
首先，日本要恢復國家正常化是公開的秘密，之前日本首相高市早苗公開指出，如果中國對台灣採取海上封鎖等行動，在某些狀況下，日本可能認定為「存亡危機事態」，此言論加速中日關係緊張，再加上日菲劃界談判的新仇，使中日關係急速惡化，連國民黨主席鄭麗文因熊本強震捐款日本，也引發大陸網民強烈反彈。
其次，日本在維持台日雙方合作方向不變的同時，希望透過調整白皮書的措辭，以降低與中國正面衝突的風險，但這只是一廂情願，畢竟大陸主要是「觀其行」而非一味的「聽其言」。
再者，白皮書中最嚴重之處在於將中國軍事動向定位為「前所未有最大的戰略挑戰」，這是相當嚴重的國際指控，稱解放軍在台灣周邊進行軍演的目的在於打擊賴政府、牽制美國深化對台安全合作，以及加劇台灣社會分裂。這是不折不扣的介入與干涉台海行為，對北京來說，其出發點自然是惡意的，無法用其他措辭掩蓋。
日本與菲律賓不久前才宣布要進行台灣東海岸劃設專屬經濟區（EEZ）的談判，對中方主張的領海主權造成很大衝擊；再加上中菲因黃岩島問題鬧得不可開交，而日菲在國防領域也展開合作，更使大陸無法解氣。此次防衛白皮書再度讓中日雙方敵意升溫，如果不盡快重啟高層戰略對話與溝通熱線，針對東海活動與海空意外等建立具體的溝通程序，未來很可能因偶發事件擦槍走火。
在台灣問題方面，中日立場完全不同，日本視台灣有事為區域安全威脅，而中國大陸則視台灣為核心主權問題，故雙方官方在發言時應謹慎，避免單方面升高政治與軍事對抗的風險。
中日關係激化，對雙方都不利，台灣也不可能從惡化的中日關係與中美關係上得利，因為當區域風險上升時，台灣也會有安全的隱憂。面對中日緊張局勢不斷上升，賴政府應謹慎行事。
＊本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260807003881-262104?chdtv
