圖為美軍新一代半自主無人僚機YFQ-44A。(取自DVIDS系統)

無人機產業綠雲罩頂(張元祥)

台灣新故鄉智庫協會治理, 國防16 7 月, 202679 瀏覽次數

圖為美軍新一代半自主無人僚機YFQ-44A。(取自DVIDS系統)

作者:張元祥(東吳大學 政治系兼任助理教授)

立法院16日召開聯席會議,併案審查行政院版與藍白無人機條例草案,但日前卻驚傳,陸軍「無人機反制系統」採購案爭議,得標廠商「創未來科技」3次交貨驗收、複驗都不合格。 

此項專案計畫金額高達9.8億元,是陸軍強化不對稱作戰能力的重要部分,用來因應外島與重要軍事據點小型無人機侵擾。面對賴總統「不對稱戰力提升防衛韌性」的承諾遇到重大挫折,國防部長顧立雄卻僅輕描淡寫稱:「依照合約規定處罰,沒收履約保證金,解除契約。」

但3次交貨驗收、複驗不合格,造成離島無人機反制系統建置浪費2年寶貴時間,再多的罰款也彌補不了國安損失,其中是否涉及違法與行政疏失,檢調與監察機關應深入調查。

尤其,在野黨質疑,前經濟部長王美花與顧立雄夫妻在此次「創未來」事件中的角色。大亞集團旗下的大亞創業投資、大亞創新投資持有「創未來」股票,而創未來自2023年至2025年間,取得國防部、經濟部、農業部及國科會等部會超過十億元標案,大亞集團高層又與層峰素有交情,資源集中在特定「綠友友」企業引發藍委質疑。更弔詭的是,同樣的業者名字也出現在中聯致癌油風暴的業界關係圖中。

諷刺的是,網軍側翼近期大肆操作「台北市砍斷路樹,是為了方便中共無人機侵台」的消息,雖是網路謠言,卻也在網路上引起不安;殊不知,離島「無人機反制系統」的建置原地踏步,才是真正的國安問題,不僅無法即時因應對岸無人機的侵擾,更增加軍事陣地遭到偵察的風險。

對於發展無人載具產業與供應鏈,朝野有高度共識,相關業者也引頸期盼政策利多。這不僅是賴總統「五大信賴產業」的核心旗艦指標,三黨也都提出無人機相關條例草案,另外還有國民黨立委賴士葆等人所提「無人機產業發展條例」等,各方都希望能打造台灣下一座護國神山。

然而,從過去民進黨主政下的綠能、生技產業來看,發展大方向固然正確,初期也獲得民意高度支持,卻因執政黨過多的政治及選舉考量,弊端頻傳,「綠友友」爭議不斷,因而陷入「塔西佗陷阱」,民眾失去對執政黨發展產業「初心」的信任,像是「台電跌倒,綠友友吃飽」、「綠能吃飽,無人機再撈」等負面印象,讓如今無人機產業的發展背負沉重的包袱。

政治考量更讓無人機產業的發展綠雲罩頂。2022年政府在嘉義縣建立從研發、製造到測試驗證的一條龍產業聚落,包括無人機研發樞紐、國家級測試與製造園區、無人機檢驗辦公室;反觀,連AIT都按讚,具有機密機械、產業人才優勢的台中市卻只能乾瞪眼,還被政院評估報告以「缺乏三晶二軟」大潑冷水。

綠能、生技產業的殷鑑不遠,現在都面臨人走茶涼、人去政息的窘境。無人機產業想要成為護國神山,執政者首先得學學當年擘畫半導體產業時政府「無私的精神」,才可能走對路。

 

*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.chinatimes.com/opinion/20260716004578-262104?chdtv

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