作者：正當石（大陸學者）
這兩天的留言區格外熱鬧。不同觀點交鋒，不同意見交流，對瞭解兩岸民意，理解兩岸問題，很有益處。台灣問題非常複雜，筆者同大家一樣，都需要不斷學習，加深研究。昨天寫了關於國民黨和大陸關係的文章，瞭解複雜的台灣，一定還要了解民進黨，今天寫民進黨。從2016年蔡英文當局上台至今，民進黨已在島內連續執政10年。
10年來，民進黨當局的民意基礎和執政優勢經歷了由盛而衰的演變軌跡。蔡英文上台後，拒不承認「九二共識」，持續推進「漸進台獨」路線。
2024年賴清德上台後更加激進地進行「台獨」挑釁活動，導致兩岸關係持續惡化、台海風險不斷上升。與此同時，民進黨也在這種高對抗路線下，由最初的政治擴張逐步走向衰落，陷入民意流失、支持萎縮和治理失能的困境。
民進黨在島內的10年執政，不僅透支了島內民眾對民進黨的支持與信任，也一步步將台灣推向更危險、更撕裂、也更沒有出路的境地。把民進黨當局在島內執政的10年拆開看，大體可以分成三個階段。
第一階段：2016—2021年。蔡英文第一任期是民進黨的上升時期，2020年蔡英文成功連任台灣當局領導人，代表著民進黨當局在島內的執政到達頂峰。2016年蔡英文上台後，在兩岸政策上拒絕承認「九二共識」，導致兩岸之間原有的政治互信被迅速掏空，兩岸制度化溝通機制全面停擺，兩岸各領域交流合作也相繼受阻。
2019年開始，民進黨當局大力推行「抗中保台」路線，通過抹黑和詆毀中國大陸的方式，在島內社會塑造「反中」氛圍、激化兩岸對立，以此攫取選舉利益。
2020年總統選舉中，蔡英文獲得歷史最高的817萬張選票，以57.1％的得票率遙遙領先國民黨候選人，成功實現連任。在立法機構選舉中，民進黨獲得超過半數的61個席次，掌握立法機構的控制權。
2020年「二合一」選舉民進黨的大獲全勝，不僅使得民進黨繼續在島內全面執政，也意味著民進黨當局的在島內的執政優勢到達頂峰。2021年10月10日，蔡英文在講話中聲稱「兩岸互不隸屬」，標誌著其兩岸論述徹底背離一個中國原則。
第二階段：2022—2023年，以2022年底「九合一」選舉失敗為標誌，民進黨在島內的執政開始由盛轉衰，逐漸走下坡路。
2022年開始，在社會治理失靈與台海局勢緊張等多重因素疊加下，民進黨在島內的執政優勢開始崩塌。社會治理和民生方面，民進黨當局防疫不力進一步加劇了民眾對其施政能力的質疑。尤其是民進黨當局出於「台獨」意識形態考量，不願進口大陸疫苗等防疫物資，更引發了島內民眾的普遍不滿。
對外關係方面，民進黨從這一階段開始明顯轉向「倚美抗中謀獨」。主動迎合美國拜登政府打「台灣牌」「以台制華」的路線，提升對美接觸層級，加大軍購力度，推動台企赴美投資，使台灣問題越來越深地嵌入美國對華戰略競爭框架之中。
2022年美國眾議院議長裴洛西竄訪台灣後，台海局勢空前緊張。為維護國家主權和領土完整，大陸開始展開大規模圍台軍演。民進黨當局的挑釁活動加劇台海緊張局勢，使越來越多的島內民眾開始反對其「倚美謀獨」路線，並對美國對台灣的所謂「安全承諾」產生質疑。
在2022年11月舉行的台灣「九合一」選舉中，國民黨等在野黨共獲17席，民進黨僅獲5席，創下自1994年以來最差的縣市層級選舉成績。此次選舉標誌著民進黨自2019年以來大力操作的「抗中保台」路線開始失靈，「討厭民進黨」逐漸成為島內社會的新民意。
第三階段：2024—2026年。賴清德上台後，推行對內政治惡鬥、對外「跪美賣台」路線，導致民進黨當局的執政頹勢進一步加劇。2024年台灣地區領導人選舉中，由於在野陣營的大分裂，賴清德僅獲得558萬餘張選票、約40％的得票率便成功當選。在立法機構選舉中，民進黨席次也由61席降至51席，失去了立法機構的控制權。可以說，賴清德自上台之初就面臨了「雙少數」的執政格局。
為扭轉相對弱勢的執政處境，賴清德在島內政治、兩岸關係和對外政策上採取了激進的對抗性路線，但此舉非但未能改善其執政環境，反而進一步加劇政治對立，導致民進黨的執政頹勢進一步加劇。
對內，賴清德繼續推動「去中國化」敘事，強化身分政治，大搞「綠色恐怖」通過司法手段整肅異己，濫用罷免制度打擊在野黨，妄圖實現「綠色獨裁」；對外，賴清德深度綁定美日等外部勢力，出賣台灣經濟利益迎合美國要求，持續強化「脫中入美」經濟策略，更加徹底地「跪美賣台」；對兩岸，賴清德提出所謂「17項策略」，汙衊大陸為「境外敵對勢力」，持續阻撓兩岸交流、禁錮台灣人民，把兩岸關係推向「兵凶戰危」的境地。
與蔡英文早期不同的是，賴清德接手的，已經不是一個還能繼續「吃政治紅利」的階段，而是一個民眾焦慮、經濟疲弱、政治撕裂、社會厭倦情緒不斷積累的時期。他想強化民進黨既有的激進路線，卻缺乏蔡英文當年所擁有的政治緩衝空間和民意基礎。
因此，賴清德對內對外的一系列政治操作不僅沒能改變「雙少數」的不利局面，反而進一步加速了民進黨的下滑。2025年7到8月，在民進黨推動下，台灣地區先後舉辦了針對32名國民黨、民眾黨民意代表和市長的罷免投票，但結果全數遭到選民否決。這場32：0的「大罷免」，代表著民進黨「抗中保台」路線遭遇嚴重挫敗，映射出賴清德執政以來民進黨當局的顯著頹勢。
民進黨為什麼會由盛而衰，這是理解今天台灣政治變化的關鍵。如果看2016年到2021年前後，民進黨確實總體處於一個「向上」的態勢。蔡英文上台後，借助美國支援、兩岸對抗氛圍、香港局勢發酵以及島內「抗中」情緒的放大，民進黨在兩場重要選舉中連續獲勝，不但掌握行政權，還一度掌握立法機構多數席位，形成全面執政格局。
這個階段，民進黨最大的政治收益，來自三個方面。
第一，美國因素。美國要打「台灣牌」，民進黨要走「倚美謀獨」路線，雙方一拍即合。民進黨借助外部支持，營造出一種「有靠山、有國際空間」的政治想像，在島內獲得不少支援。
第二，情緒動員。民進黨最擅長的，就是把複雜問題簡化成意識形態對立，用「抗中保台」包裝一切執政失誤。只要製造緊張氛圍，就能把內部治理問題轉化為外部對抗問題。
第三，對手失誤與社會氛圍變化。疫情、國際局勢、媒體生態變化，共同強化了民進黨在早期的話語優勢。
但問題在於，這種「向上」並不是建立在真正改善民生、促進發展、穩定局勢之上的，而是建立在對立動員、外部借勢和情緒消費之上的。這樣的上升，本身就不可持續。
真正的轉捩點，恰恰出現在2022年前後。2022年「九合一」選舉，民進黨在多個關鍵縣市失利，這不是一個孤立結果，而是民意開始明確轉向的信號。它說明越來越多台灣民眾開始意識到：民進黨長期高舉意識形態旗幟，卻解決不了現實問題；不斷製造兩岸緊張，卻讓普通人承擔戰爭風險；口口聲聲說「愛台灣」，結果卻讓台灣變得更危險、更焦慮、更沒有發展確定性。
到了2024年大選，這種趨勢進一步明朗。民進黨雖然保住了行政權，但支持基礎已經明顯縮水，得票僅在四成左右，執政基礎遠不如蔡英文高峰時期。同時，它也失去了立法機構多數地位，這說明島內民意已經開始對民進黨進行結構性約束。
換句話說，民進黨不是突然失勢，而是它長期透支台灣、消耗社會、製造焦慮之後，民眾逐步「看透了」。
而賴清德的問題在於，他本應從這種趨勢中看到警訊，及時做出調整。但作為一個理念型「台獨」政客，他沒有反思，反而在島內繼續搞政治鬥爭、推動對立、製造綠色恐怖，在兩岸繼續挑釁冒險、一路走到黑。結果就是，民眾對民進黨的厭惡感進一步累積，其支持度進一步下滑，也就一點不奇怪了。
回頭看這十年，民進黨的大陸政策並沒有什麼真正高明之處，它的本質始終沒有變：拒絕兩岸同屬一個中國的政治基礎，依賴美國、操弄對抗、謀取私利，把台灣推向危險邊緣。世界在變，美國在變，兩岸在變，民進黨若繼續執迷不悟，其被新的台灣民意拋棄是必然的結果，是早晚的事。
＊本文原刊中時，經作者授權轉載，原文連結：https://www.chinatimes.com/opinion/20260624000074-262110?chdtv
