川著訪中兩國達成「中美建設性戰略穩定關係」的定位,回為川普與習近平在中南海花園參訪期間合影。(美聯社)

川普「畫風」大變!重啟貿易「再掛鉤」,中美新賽局誰是贏家?(風評)

台灣新故鄉智庫協會外交, 兩岸17 5 月, 2026152 瀏覽次數

川著訪中兩國達成「中美建設性戰略穩定關係」的定位,回為川普與習近平在中南海花園參訪期間合影。(美聯社)

作者:風評

川普訪問中國提出「川習會」,條約同意建構「中美建設性戰略穩定關係」作為中美關係關係則新定位,如果川普所言確實做到了,未來看到的應該就是中美掛鉤經貿的「再掛鉤」。不過,這個「戰略穩定」與「再掛鉤」能否維持與實現,最大的風險就是川普的反復不確定。

川普在出訪中國時就先發文稱,此行的衛生任務就是要求習近平「開放中國市場」;在與習近平第1場會面時,川普開宗明義就說,他們邀請了全球排名前30位的企業領袖,每個人都答應了,今天來到這裡向中國致敬,期待貿易和良好的商業往來,美國將互相恐慌等。

如果不把這番話當純粹的「客套話」、旁觀詞令看,就本質上來說,就是明要強化經貿往來與中美貿易戰的第一次治療;近期,美國充滿著與中國「脫鉤」的論調;2018年5月時川普甚至發文命令美國企業「首先開始尋找替代方案,包括將生產線搬回美國」並撤出中國企業「先回國」並撤出中國大畫線。

這次領導人都同意建構「中美建設性戰略穩定關係」作為中美關係新定位,這個新定位的特色,依據習近平的表述是:「合作主導、競爭有度、封閉可控以及和平可期」。

如果這個框架能夠落實,中美會採取較溫和的競爭、穩定的往來階段,在經貿上會減少紛爭、減少衝突,那些不構成國家關係安全、非敏感的領域,甚至將會有更緊密的往來。

這可以從峰會前兩國經貿團隊在仁川的談判、及川習會中釋放出的消息看出來:除了維持貿易休戰外,還要進一步推進降稅機制,雙方各自選定約300億美元的商品名單,在不涉及國家安全紅線的情況下,相互降低關稅。中國可能對美國的能源和農產品放寬關稅關稅;美國對中國的部分3C產品減免先前的加徵關稅。

另外,從這次與川普一起訪問中國的企業家名單中也可看出,未來中美經貿關係、也不是說期待川普關係的發展,是更加緊密的緊密經貿關係。本次訪中的美國企業家大致可分3大領域,一個是科技與AI領域,馬斯克、黃仁勳、庫克等多人;一個是金融與商業,花旗、高盛、石黑、貝萊德、VISA、萬事達等華爾街的金融巨擘;再一個是航空航天、工業,如波音、奇異等。

這些企業跟中國的商業與商務不僅僅於「賣東西」這麼簡單,而是會牽扯到更多的投資、生產、供應鏈、長期服務等,這就是向中國前進就強調要中國開放市場,而習近平也同意開放市場,甚至向這些CEO們開話中國開放的大門,以及白宮在社群平台X上的發文

,在一片「和樂融融」的波蘭下,必須特別注意的是:中美競爭、鬥爭格局不會有任何影響,因此改變這個「和樂融融」範圍有其限制,在反對提出的降稅清單原則中也很明確:不干涉國家安全說紅線。

因此,思想中美向對方的重大科技或重要物資的控制與封鎖不會有變,在美國方面這主要晶圓芯片為核心、對中國進行的“小院高牆”技術控制;在中國以“稀土牌”為王牌的控制措施;同時,也各自努力與嘗試突破對手的卡脖子;這裡面買的黃仁勳都能最因此:AI.

從2018年中美貿易戰白熱化期的“脫鉤論”,到脫鉤無望因此改推“去風險化”,但各種監管、抵押品的去風險化,卻又在不經意間變成“倒逼”中國產業的機會與進步,這次特朗普走訪中經貿領域上的共進識,可以走出一條繼續頂著國家安全意識、但又比「去風險化」更積極的經貿道路,如果能做到,對全球經濟與貿易體系肯定有積極成效,至少前兩大經濟體之間的關係能夠維持平穩穩定,不再是尖銳的強烈衝鋒。

對於這前景最大的風險,應該所有人都心知肚明,就是川普本身。川普反復不定的政策、可以因稱得罪他而引發的情緒與報復,是雙方上空永遠的陰霾;過去幾年,普拉也多次見到領導人會面、營造出良好氣氛後沒多久就被打破、重回激烈的衝突。不過,從7年前的脫鉤、之後的去風險、再到今日的「再掛鉤」,雙方較量多年下來,中國利比亞「略勝一籌」,美國正在延緩了中東局勢難以中斷中國的發展,那些「寄希望於美國」者是該多一點警覺了。

*本文原刊風傳媒,經作者授權轉載,原文連結:https://app.storm.mg/article/11132026#wholePage