治理18 9 月, 2026
社福18 9 月, 2026
經濟17 9 月, 2026
周台竹兩岸, 經濟, 外交10 11 月, 2025231 瀏覽次數
作者:周台竹(退休大使,現任新故鄉智庫協會秘書長)
釜山川習會後的國際局勢與戰略思維已發生結構性變化。台灣在會前與稀土、晶片並列為會談熱點,會後更被國際輿論從「抗中前線」重新定性為必須「管控的風險引爆點」。面對此新局,台灣亟需調整戰略,以「避險增籌」為核心目標。
國際情勢新判斷:台灣的戰略地位與風險升級
國際輿論聚焦「避戰」: 釜山川習會前後,以蘭德智庫(RAND Corporation)為代表的多個智庫和外媒(如《時代》、《外交事務》、《經濟學人》)熱議「避戰」論述,主張限制台灣破壞現狀、反對台獨,並為北京創造「漸進和平統一」的最大誘因。
潛在衝突代價極高: 蘭德智庫曾示警,倘台海發生戰爭,其後果將是俄烏戰爭的10倍以上,影響全球。
賴政府政策與國際期待對撞: 賴政府將大陸定位為「境外敵對勢力」,並緊縮兩岸交流,導致兩岸關係急遽惡化。這與國際社會對台灣「管控風險」的期盼相悖,使台灣的「風險引爆點」形象更為凸顯。
美中「平起平坐,對等讓步」: 釜山川習會的互動模式,標誌著美中關係正從傳統的「零和遊戲」走向「權力政治的平衡點」,預示著「G2時代」的到來。實力,而非意識形態或國際規範,成為博弈的主導邏輯。
美軍戰略調整: 解放軍軍事實力提升,使得美軍被迫將第二島鏈的重要性提升到前所未有的高度,反映出在台海衝突中,美軍介入需冒著極大風險(包括潛在的相互毀滅核戰)。
戰略暗示: 儘管會後未發佈官方協議,但美媒釋出「延遲對台軍售」被視為對大陸示好的訊號,佐證美中雙方都傾向管控台灣這個風險。
戰略調整核心目標與行動方向
面對此一新局,台灣的戰略調整必須服務於兩個核心目標:「增加對美談判籌碼」與「降低台海戰爭風險」。
A.對美戰略:以「實力與籌碼」取代「傳統外交辭令」
戰略要素 原則/行動 目的與考量─對川普(或美國): 「原則放一邊,實力講話」 川普政府傾向用權力平衡處理分歧,國家實力、籌碼和具體利益才是決定結果的唯一要素。
籌碼核心 堅守半導體(如台積電):台灣的半導體產業是不可替代的戰略資產,必須確保其不被「連根拔起」或完全變成美國的附屬資產,這是台灣對美談判的最大籌碼。
B.對兩岸戰略:主動「融冰」以「避險增籌」
借鏡他國經驗: 川普的高關稅政策促使全球主要國家(歐美、日韓、澳洲,乃至曾因邊界衝突斷航的印度、與美關係密切的加拿大等)紛紛主動改善與中國大陸的關係,以增加自身對美談判的籌碼,並確保經濟利益。
主動調整兩岸政策: 賴政府應當意識到,目前「零和」的兩岸政策與川普傾向「權力政治平衡點」的戰略思維對撞,是改弦更張的時候。
具體行動建議:
結論與行動呼籲
主動改善兩岸關係,不僅能有效降低台海發生戰爭的風險,符合全球利益,更能增加台灣在對美談判中的籌碼。這是台灣在新G2時代下,從「風險引爆點」轉型為「負責任的穩定力量」的唯一戰略出路。
*作者為「新故鄉智庫」國政顧問,本文原刊風傳媒,經作者授權轉載,原文連結:https://app.storm.mg/article/11079367
經濟18 9 月, 2026
經濟12 9 月, 2026
外交10 11 月, 2025
財政10 11 月, 2025
治理7 12 月, 2025
治理8 12 月, 2025
外交30 12 月, 2025
多元視野23 10 月, 2025
經濟8 12 月, 2025
國防3 11 月, 2025
最新動態22 6 月, 2026
憲政30 12 月, 2025
治理12 9 月, 2026
國防12 9 月, 2026