黑箱談判何時了,關稅知多少?

台灣新故鄉智庫協會經濟, 外交15 11 月, 2025215 瀏覽次數

黑箱談判何時了,關稅知多少?

作者:林庭瑤

「當羔羊安靜下來,你是否聽到心靈最暗處的吶喊和低語?」台灣人此刻,宛若電影《沉默的羔羊》裡,總是成為最後一個知道真相、卻早已被推上砧板的待宰羔羊。

望君煙水闊:人民仍被蒙鼓裡

美國網媒《Politico》日前揭露,台美貿易談判中,美方要求台灣,要比照美國與日韓協議模式投資美國,金額介於南韓的3500億美元與日本5500億美元間,台灣希望11月底前與美國敲定協議。問題是,這樣攸關國家命脈的大事,多數台灣人民卻完全在狀況外。

何其可悲?台灣人民總是最後一個知道真相的待宰羔羊。「暫時性」關稅從八月上路至今已三個半月,台灣連「晶片矽盾」都將不保。美國商務部長盧特尼克提出「美版矽盾」,美國把「晶片換安全」,將台灣的國家安全與晶片產能綁在一起,把台積電由晶片產能,轉化為地緣政治的人質。

更諷刺的是,台灣社會對此所知甚少,卻不是因為事情太複雜,而是因為政府刻意不說。

揮手淚沾巾:奉承外人猛割肉

台灣人老是被蒙在鼓裡,台灣政府則拚命向外人承諾割肉。據了解,副總統蕭美琴接見美國外賓時透露,台灣跟美國談判關稅是「15%,沒有疊加」,開放市場投資約「3000億到5000億美元」;然而,她卻絕口不提台灣市場究竟要開多大、要開到什麼程度。

更令人不安的是,這些資訊首先是「講給外國人聽」,而不是讓真正承受衝擊的國內產業與人民先知道。政府選擇把資訊當成外交籌碼,拿來和外賓「套交情」,卻不願誠實面對國內民意,這本身就是對民主程序的輕蔑。

從民進黨發起大罷免運動,到最終以大失敗收場,關稅始終像黑箱中的神秘數字。美國對等關稅自8月7日生效,各國都在等待川普老爹「開盲盒」,但台灣一直未出現在名單上,最終的答案竟是悄悄掛在白宮官網上,還與非洲多國合併公布——在美國老大哥眼中,台灣被擺在與非洲「兄弟」同一排的「共和國」等級。

這不是國際平等,而是現實冷酷:我們自以為是關鍵夥伴,卻可能只是隨手被打包的一個項目。賴清德幻想自己是上桌談判的棋手,卻讓台灣隨時可能成為桌上菜餚。

飛鳥沒何處:「台灣模式」是話術

面對外界質疑,賴清德政府一而再地粉飾太平。行政院長卓榮泰表示,我方談判架構以「台灣模式」為基礎,與美日、美韓之間的投資模式並不相同,無法直接類比。問題在於:如果一切都無須擔心、與他國模式完全不同,那為何不把具體內容公開,讓人民自己判斷?「台灣模式」說了很多次,內容卻始終沒有具體輪廓,聽在人民耳裡,更像是一片薄薄的遮羞布。

政府只是不斷重複「台灣模式」,卻既不明確拒絕不合理要求,也從不公布談判底線與細節。於是,「黑箱操作」、「出賣台灣」的質疑聲浪此起彼落,卻從未得到正面回應。當國家前途涉及的,不僅僅是幾個百分點的關稅,而是整個產業鏈與就業結構。政府這樣的消極與含糊,難道還配得上人民的信任嗎?

美國自8月7日起對台灣商品課徵「20%+N」關稅,台灣產業早已人心惶惶。更令外界憂心的是,美國商務部正在進行調查,並可能依據《貿易擴張法》第232條,針對台灣在全球占主導地位的半導體產業,再祭出新一波關稅與限制。

這已不只是經貿談判,而是赤裸裸的產業重塑與權力再分配。台灣被迫承擔高關稅風險,又要大舉赴美投資,最終卻是把自己的優勢產業親手送上解剖台,任人分割肢解。

回顧台美經貿談判史,台灣一次又一次被「穿小鞋」,市場大門一開再開,換到的卻多半是空頭支票。民進黨政府開放美豬,說要換得台美FTA,後來只有了初步的《台美21世紀貿易倡議》;等到川普上台,過去談的形同廢紙。台灣政府開放日本福食,當時說可交換加入CPTPP(跨太平洋貿易夥伴協定),至今也只聞樓梯響。

青山空向人:為何你還不生氣?

說到底,一個負責任的政府,應當想方設法讓高科技命脈留在台灣,而不是拚命往外推,跪美輸誠、掏空本國產業。這已經不是單純的政績問題,而是攸關台灣國家安全與經濟安全的根本抉擇。

《經濟學人》近日用封面故事警示:台灣科技業正被掏空,股市卻一味瘋漲,形成近乎「非理性繁榮」的假象。當資本市場的歡呼聲掩蓋了產業外移的警報,當股價飆升成了唯一的政治遮羞布,台灣真正的風險,其實正無聲但迅速地累積。

作家龍應台曾寫〈中國人,你為什麼不生氣?〉而今,面對賴政府對美國與對人民一再進行黑箱談判,「暫時性」關稅一拖再拖,所謂「台灣模式」淪為掩耳盜鈴的口號,我們不禁要問:台灣人民沒有知情權嗎?面對關乎國家命運的重大決定,我們只能當最後一個知道的「沉默羔羊」嗎?

台灣人,你為什麼不生氣?如果我們繼續選擇沉默,那麼到了鍘刀真正落下的那一刻,連吶喊的機會都沒有了。

 

*本文原刊風傳媒,經作者授權轉載,原文連結:https://app.storm.mg/article/11081265#wholePage



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