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民進黨執政以來,兩岸官方交流幾乎完全中斷,民間來往與交流也備受掣肘,但在民進黨的評價中,這或許正是優異的政績表現,因為兩岸政府如果不能以國與國對等交往,一切官民交流都無必要。殊不知兩岸之間根本不可能如民進黨所願,以主權相互獨立的兩個國家對等交往,而為了避免相互之間的敵意上升,並為促進相互的了解與善意積累,有絕對的必要增進交流與互動。
增進互動 避免敵意上升
自蔡英文執政開始,至今8年半的時間,兩岸之間從中央到地方的官方交流幾乎全部卡關,台北市和上海市之間的「雙城論壇」是極少數且最受矚目的交流對話管道。這是因為台北市長先後由柯文哲與國民黨的蔣萬安擔任,他們都不是民進黨籍,所以沒有把兩岸僅存的官方互動平台關閉。
然而,在民進黨眼中,任何層次的官方交流都在提供對岸「統戰」的渠道,都是「在地協力者」勾串「中國」的不良平台,必須去之而後快。預計下周登場的雙城論壇,終於讓民進黨抓到一個可以封殺的把柄,那就是不對等。民進黨9日再轟台北市長蔣萬安承諾跳票,在上海僅派副市長出團、共機頻頻擾台挑釁等不對等背景下,甘願自降「國格」、被中國「吃豆腐」。
這根本就是借題發揮。誠如北市府發言人所說,民進黨執政以來,兩岸官方對話平台幾乎斷光光,反對北市舉辦雙城論壇,只會凸顯民進黨在兩岸事務上的無能。北市府一再強調,大環境愈是艱難,愈是要對話交流。反問民進黨是不同意陸委會所表達的「樂見雙城論壇」方向嗎?如果連雙城論壇都要反對,還剩什麼可以官方交流跟對話的平台?
民進黨欲封殺城市論壇,正如日前刁難馬英九基金會邀訪大陸青年來台交流一樣,逮到對岸一個不諳政治敏感性的大學生一句「中國台北」就如獲至寶,揚言要召開跨部會協調會,最重要懲處馬英九基金會5年內不得辦兩岸交流活動。
上海市派副市長與會就是矮化台灣了嗎?過去雙城論壇在台北舉辦時,多數時候都由上海副市長參加,且都經過民進黨中央政府核准,難道這回綠營北市議員的質疑是在打臉民進黨政府?民進黨中央如果以此為由封殺雙城論壇,豈不是有計畫、有口實的圖謀?
雙城論壇已經舉辦第15年,與會最高首長時有變動,市長未必與會,但依綠營議員邏輯,上海市副手來台就是矮化,那民進黨執政期間,友邦派副首長來訪,台灣卻是總統親自接見,難道也是自我矮化?北市府依規照例舉辦雙城論壇,不必然要雙城市長都與會才是對等、才有尊嚴,所以大可不必以雙重標準衡量,更不必以莫須有的「矮化」理由封殺雙城論壇。
城市交流 不是統戰劇本
兩岸交流絕對不等同統戰,更何況台灣應有足夠的自信,展現自由、多元、活力的優點,讓大陸官民對台灣更加理解,更能換位思考。兩岸局勢愈緊張,愈需要交流,目前各方擔憂賴清德總統上任後,兩岸走向衝突的可能性更高,無論是陸生團來台還是雙城論壇,都可為兩岸關係帶來一絲暖意,為兩岸相互認識與善意對待發揮加分作用。對於「愛台灣」的民進黨而言,基於「保台」需要,鼓勵交流都來不及,怎能隨意以共機繞台、「統戰」之名就予以封殺?
台北市長蔣萬安說得很清楚,雙城論壇的溝通有長期默契,舉辦15年都有相關慣例,依照規定舉辦,去年他第一次率團到上海,也都是秉持對等、尊嚴、善意、互惠的原則,今年也不例外,實在「沒有這麼多曲折的劇情」。民進黨政府沒有必要關上兩岸之間目前最重要的官方溝通管道。
雙城論壇從來就是城市交流,不是對岸一手策畫的「統戰劇本」,繼續如往常規格舉辦就是兩岸之間健康有序的交流,而且城市層級的交流不涉及主權問題。畢竟,台北市和上海市都只是城市,市長與會與否,涉及多方因素的考慮,其中之一是上海市長如果來台參加,是否更給民進黨政府封殺的藉口?如果連政治色彩較淡的雙城論壇都要封殺,民進黨豈非希望兩岸官方一切交流都徹底斷絕?
賴總統一再強調「兩岸對等尊嚴,健康有序對話交流的承諾不變」,民進黨人難道聽不懂嗎?
*本文經中時授權轉載
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