俗話說,有料沒料開口便知。遺憾的是賴清德總統顯然就是沒料的那種,他接受外媒訪問談到台灣「願助美製造全球50%晶片」,就是完全狀況外的說法。
賴清德以視訊方式接受《紐約時報》「DealBook Summit」主持人專訪時,對主持人提問,川普曾表示希望台灣協助美國,在未來幾年能製造全球40%到50%的半導體晶片,他回答說願助美製造全球50%晶片、協助美國再工業化等。
這是一個錯誤的提問引來的外行回答的案例,「來源」則可能有點複雜,一部份是美國商務部長盧特尼克9月多受訪時提出的「美台晶片產能五五分」方案,其意是要推動把台灣晶片產能分去一半到美國,目標是把美國的晶片自製率從2%提高到40%。另外一個是川普11月受訪時說,「2年內,我們將占據40%到50%的晶片市場。現在的情況是,各大公司正從台灣撤離。他們因為關稅而湧入美國,若沒有課關稅,他們就不會這麼做。」
美國想在短短2、3年內,變成有能力製造全球4-5成晶片,從數據與實務非常清楚的說明:這是百分之百不可能作到的事。因為川普念茲在茲的是美國的晶片製造能力(產能),但美國晶片產能在全球占的比例只有12%左右,如何可能在短短幾年內可數倍增長?
看看台積電在美國的設廠吧;2020年5月宣布投資計劃、2021年動工、2024年11-12月量產,整整花了4.5年,川普要在2、3年內變成有能力製造全球4-5成晶片,肯定無法作到。
更何況,美國真正在意的是尖端製程的製造能力,而美國在10奈米以下的先進產能的占比在2022年前約8%,在威脅利誘讓台積電等晶片廠赴美投資1650億美元的尖端製程後,預估到2030年時占比可提高到28%。
因此,非常明顯,那種想幾年內就把美國晶片產能提高到全球的4-5成、甚至只限於尖端產能占比到4-5成,都是絕無可能作到。更何況,美國並不需要把成熟製程的晶片製造弄回美國,美國完全沒有必要把成熟晶片產能推上占全球的一半,因為不划算、更無必要。
再者,在美國增加晶片產能的同時,台、韓、中、日等國也在大手筆投資晶片廠。例如,以成熟製程(28奈米以上)而言,中國的產能已占3成、僅次於台灣的44%;近年中國大規模投資晶片廠,預估到2030年時,中國可搶下全球超過一半的成熟製程市場,台灣成熟製程占全球比重降到26%。
因此,川普那番要讓美國晶片達全球一半的夢想,別說2年內作不到,10年甚至永遠都作不到,因為美國增加晶片廠的同時,所有擁有晶片產業的國家也都拚命增加投資。
賴清德顯然對各國晶片生產的數據、生態一無所知,所以變成只能順著錯誤的問題講下去,表態說台灣願意幫助美國製造全球50%的晶片,卻毫無知覺這肯定是作不到、甚至是荒唐無稽的目標。
不同的數據可以切出不同的視角與觀點,換個角度看,其實美國在全球晶片市場的市占率已經有一半以上了。依照半導體專業機構的數據,2025年全球半導體市場規模估計上看6,970億美元,各國市佔率以美國以50.2%居首,其次依序是:南韓13.8%、歐盟12.7%、日本9.0%、台灣7.0%、中國7.2%。
這個數據跟先前美國生產全球12%左右晶片的不同點在於:50.2%這個數據代表的是美國企業(品牌)出售的晶片,12%這個數據代表的是美國「生產製造」的晶片占比。例如AI王者輝達的晶片,輝達是美國企業,當然算在50.2%這個數字內;但因為輝達是無晶圓廠的半導體公司,其晶片生產全部委託給台積電這種晶圓代工廠,因此以生產製造而言,這部份是不在那12%之內,反而會算在台灣生產製造出的晶片數量的帳上。
如果賴總統對這些數據與生態多一點了解與概念,就不用跟著訪問者說什麼台灣願意協助美國再工業化、讓其晶片製造50%之類的鬼話。
此外,賴清德說他也「希望台灣能夠幫助美國再工業化」,我方也很樂意協助「(川普希望的)美國能夠成為AI世界中心」,這是混雜著驚人的無知與自大而來的「友善」。
美國的「去工業化,去製造業化」是經過40年的時間走到今天這種狀況,原因不少,從經濟思潮的改變(新自由主義上場)、國家政策與路線的位移、到經濟體依照資源秉賦作出的選擇(金融與科技創新更有利於「賺大錢」),還有民眾與藍領的改變(不進工廠)……,自2009年歐巴馬政府就推出《美國製造業振興框架》、提出「再工業化」戰略,川普更以各種「非常規」方式(如關稅戰)逼迫製造業回流,結果呢?
效果顯然非常有限,雖然止住美國製造業再往下滑的趨勢,但整體來看提升微不足道。以製造業在全球所占比重來看,中國從2011年的21%提升到現在超過30%,美國則由16%小小的提升到17%多。
美國要再工業化卻舉步維艱,幾乎都是本國因素造成,說台灣「幫助美國再工業化」,是低估甚或對問題無知,同時也是高估甚至自大台灣擁有的能力。賴清德說台灣「很樂意幫助中國、共同合作,解決他們(中國)所面臨的各項經濟問題」,也是相同的無知與自大的發言。台灣竟能同時協助全球最大的中美2大經濟體解決他們的經濟與產業問題,這是「挾泰山以超北海」的任務,但賴清德可以輕鬆道來,無知無畏是也。至於自甘拱手把晶片產業上貢美國,就更讓人搖頭嘆息了。
*本文經風傳媒授權轉載,原文連結:https://app.storm.mg/article/11086001#wholePage