從蔡英文到賴清德─破壞文官制度,已成歷史罪人

台灣新故鄉智庫協會憲政, 治理, 外交4 11 月, 2025347 瀏覽次數

從蔡英文到賴清德─破壞文官制度,已成歷史罪人

作者:王秉鴻(業務人員)

在民主制度下,文官體系的中立與專業,是國家治理穩定的基石。然而,從蔡英文到賴清德,民進黨執政八年以來,卻不斷以「用人唯親、唯黨、唯派系」的邏輯,踐踏文官制度,將「人事酬庸」合理化,讓空降與突兀任命成為常態,已然構成對制度的嚴重破壞,歷史將記下這筆帳。

用人唯色,專業何在?

今日的執政者,選人用人只看「顏色」,不問能力、不顧觀感,將國家治理視為派系分贓的工具。從早年兩蔣時代的「歷練—考核—晉升」制度,到如今的「只要我喜歡,有什麼不可以」,職業倫理蕩然無存,空降成為新常態。這樣的風氣,如何讓那些兢兢業業、寒窗苦讀、從基層一步步爬升的事務官心服口服?

吳音寧:從「高級實習生」到「肥貓董事長」

吳音寧的仕途堪稱民進黨酬庸文化的縮影。八年前,她以毫無企業經營經驗之姿空降北農總經理,取代韓國瑜,引發軒然大波。她在議會答詢時坦承「我會學習看財報」,被譏為「高級實習生」。如今,八年過去,她不僅未在選舉中獲得民意認可,卻又迅雷不及掩耳地被安排進入台肥,職等四級跳、年薪六倍翻,直奔董事長之位。

這樣的安排,無論從專業、資歷、民意基礎,甚至政治智慧來看,都難以服眾。更令人不解的是,她所取代的李孫榮,雖同樣被批為酬庸,但至少具備博士學歷與企業治理實績,帶領台肥推動轉型升級。吳音寧憑什麼自信能勝任這個職位?還是她只是再次成為派系鬥爭的棋子?

「德不配位,必有災殃」

《周易・繫辭下》有言:「德不配位,必有災殃;德薄而位尊,智小而謀大,力小而任重,鮮不及矣。」這句話正是對當前政治現象的寫照。當一個人的德行、能力與其所處職位嚴重不符,災難便是遲早的事。吳音寧的兩次空降,不僅讓她個人承受輿論壓力,更讓民進黨政府一次次陷入信任危機。

趙怡翔事件:制度破口的另一面

不只吳音寧,蔡英文任內的「口譯哥」趙怡翔,也因政治關係被派任駐美政治組長,跳過正規外交體系,遭前外交部長歐鴻鍊批評為「破壞制度」。外交體系講究資歷與訓練,趙怡翔的任命不僅打擊專業外交官士氣,也讓制度形同虛設。

張景森的警語:派系分食,文明何在?

前政務委員張景森曾語重心長地指出:「民進黨對政治人才的甄補、栽培、晉升、任用,一直缺少現代政黨應有的基本制度。都是各個派系山頭自己在拉幫結派。」這番話,既是對吳音寧任命的婉轉批評,也是對整體人事制度崩壞的警鐘。

歷史會記得誰破壞了制度

從蔡英文的「基金會人馬」到賴清德的「派系酬庸」,民進黨執政八年來,文官制度不斷被侵蝕,專業與中立被犧牲於政治算計之下。當權者或許可以一時得勢,但歷史終將記下這些破壞制度的名字。當制度崩壞、民心盡失,政權的崩塌也只是時間問題。

 

*本文原刊風傳媒,經作者授權轉載,原文連結:https://app.storm.mg/article/11078431

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