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李武忠經濟, 財政, 治理5 11 月, 2025218 瀏覽次數
作者:李武忠(大農業博士,農漁經學者)
國內爆發首例非洲豬瘟本土案例後,中央災害應變中心昨天終於公布病毒基因定序,卻只能確認為重組株,仍無法確認病毒來源是越南或中國;另一方面,因案場仍驗出病毒,是否延長相關廚餘禁令等,也成為各界關注焦點。
由於缺乏有效的疫苗和治療方式,非洲豬瘟唯一可行的控制措施,就是嚴格隔離和生物安全措施、限制動物流動、撲殺受感染或接觸過病毒的動物,尤其養豬戶全年保持有效的生物安全措施至關重要;並且,所謂事出必有因,在整個防疫檢疫過程中暴露出諸多缺失跟隱患;若不能設法修補,恐將成為其他病毒入侵台灣的破口,其重點包括:
一,相關規範未落實:檢視此次豬瘟發生前後處理過程發現,不僅該養豬戶在場內豬隻發生疾病死亡時,採取電話詢問、自行投藥並拒絕獸醫師訪視等不當行為,容易延誤疫情申報及造成病毒擴散;地方防疫人員顯然對業務不夠熟稔,對於疫情確診及通報時程明顯較規定緩慢;應加強相關人員的專業訓練、日常宣導以及進行演練,才能真正做到「兵貴神速」。
二,不宜輕下定論:官方在國內剛爆發時即表示根據國外案例,九成病毒來自廚餘,似乎暗示國內病毒也來自廚餘,引發該不該全面禁用廚餘養豬爭論。事實上除了廚餘,境外攜入(包括走私)亦有可能,甚至可以由野生動物傳播到家豬。到目前為止,政府還未釐清感染源、傳播機制與傳播路徑,輕下定論容易因誤判而錯置資源調配,反延誤疫情控制。
三,勿拿「非洲豬瘟作政治操作:這些日子以來,部分綠營網軍及民意代表大肆批評豬瘟防疫亂象是台中市府失職,還要靠中央來善後,讓人聞到濃濃的選舉味。台中市政府在處理過程中固然值得檢討,但中央在法規制定和實質把關上同樣有疏漏。當務之急應該是中央和地方誠心合作、避免病毒擴散;等事件告一段落後,再深入檢討並究責。
四,廚餘是否續用餵豬須有一致性:廚餘餵豬可以降低養殖成本和解決環境汙染問題,關鍵在如何落實廚餘安全使用;政府若沒有把握做到養豬戶人人守法,基於廚餘可能帶來的高風險,必須果敢做出決定並拿出完善配套措施,不應推給地方政府自行決定容易形成破口。
五,應變不如預警:非洲豬瘟一旦發生,需耗費龐大的人力、經費甚至時間才可能清零恢復常軌,基於「一盎司的預防勝過一磅的治療」,政府應盡速建立一套有效的早期檢測系統,以便及早發現可能傳入的動物病毒路徑,防患於未然。
六,「胡蘿蔔和棍棒配比需均衡:對於受到非洲豬瘟影響的相關產業給予適度補償、救助或融資可以理解,但需要合理和務實、不能亂撒幣,且補償標準應一致,不宜「從寬認定」;同時也要賦予他們有遵守法令規章和協助資訊建立的義務,才會讓防疫更健全。
讓台灣早日重回非疫區是國人共同的期盼,政府更是責無旁貸;唯有勇於面對問題並檢討改正,國人才能早日吃到安全又味美的台灣豬肉!
*作者為「新故鄉智庫」國政顧問,本文原刊聯合報,經作者授權轉載,原文連結:https://udn.com/news/story/124645/9119662
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