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台灣新故鄉智庫協會外交, 國防24 11 月, 2025239 瀏覽次數
作者:羅慶生(台灣國際戰略學會執行長)
外交部次長吳志中24日在立法院備詢時表示,目前沒有尋求與日本簽定軍事同盟或準安全同盟,且強調那「並不一定是保障安全的最好作法」。這是正確的戰略思維,值得點讚。不過吳次長強調「目前沒有」,並不排除未來的可能性,且執政與在野黨立委都提出類似質詢,顯示國人對這戰略問題的嚴重性還缺乏深入理解,有必要釐清。
事實上,自民進黨執政不承認「九二共識」以致兩岸關係趨向緊張以來,台灣戰略界即有尋求美日台建立軍事聯盟的主張。雖然聲音微弱但一直不絕。其中的想像,就是美日台軍事聯盟可以嚇阻中共對台動武。無法成為主流原因在不具可行性。美國在台海議題上堅持戰略模糊,難以期望願意與台灣簽署軍事聯盟。而美國不願意,以美國馬首是瞻的日本當然也不會同意。現在中日關係緊張,或增加日台結盟意願,此議浮出檯面並不令人意外。
但此議真正的風險卻因此被疏忽,以致仍留存「台日結盟可抗中」的夢幻。為何說夢幻?因為台日軍事聯盟在中國的龐大製造業下並不具備嚇阻的可信度。以為台日結盟可嚇阻中國動武,是幻想。
製造業生產力就是戰爭潛力。不必推演複雜的戰爭情境,以俄烏戰爭經驗立論,光憑大量的無人機,中國就能讓對手的防空系統崩潰。例如飛龍-300D,這款能飛1千公里的自殺無人機單價只需1萬美金。中國可以打造2、3萬架,日夜不停地轟炸對手港口、機場或能源基礎設施。成本只要2、3億美金。這不到3架F-35A的價錢。台、日能撐多久?沒錯,台、日長程飛彈同樣可以轟炸中國本土,但數量不能比。
期待美國介入,同樣也是幻想。俄烏戰爭打了3年多,美國只提供武器、彈藥。但戰時軍武很難運進四面環海的島嶼。中國已具備全產業鏈的生產能力,聯合盟邦經濟制裁中國的嚇阻力恐怕還抵不過中國的稀土禁令。戰略形勢已經改變,議者也該拋棄幻想,面對現實。
台日同盟真正的巨大風險,是將激怒中國。表面上台、日立場相近,實則完全不同。多數中國人將台灣人視為「同胞」不願輕易動武,對日本人則視為「世仇」開打絕不手軟。中國外長王毅日前談中國立場:絕不允許日本軍國主義死灰復燃、絕不允許日本右翼勢力開歷史倒車、絕不允許外部勢力染指台灣;台日結盟將被視為站在日本軍國主義那一邊,戰爭風險將大幅上升。
因此吳次長提到他的訪歐經驗,認為應「降低衝突」,筆者完全贊成。這與筆者主張台灣應強調降低敵意的「軟國防」,不謀而合。可惜賴政府要繞一大圈後才能理解當前世局的風向。期望兩岸和平才是台灣的主流民意。比起壽司、生魚片,或許東坡肉與左宗棠雞,更符合多數台灣人的胃口。
*本文原刊中時,經作者授權轉載,原文連結:https://www.i-meihua.com/Article/Detail/38069
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